非税收入征管机制研究--以南京市为例.doc

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摘要:政府非税收入(以下简称“非税收入”)是政府公共收入的重要组成部分。非税收入种类繁多,规模巨大,在国民经济分配中占据重要地位,在促进经济社会协调发展方面发挥了重大作用。虽然非税收入制度日趋完善,征收管理日趋规范,但仍然存在诸如法律支撑力不足、技术基础薄弱、流程设计不合理等问题。本文通过对南京市非税收入的理论研究和实证分析,深入了解非税收入的本质属性、政策目标以及征管体系现状,并提出构筑科学化、规范化非税收入征管体系的设想。

关键词:非税收入;征管机制;规范化;南京市

 

目录

摘要

Abstract

一、政府非税收入的理论基础-2

(一)非税收入的理论依据-2

(二)非税收入的特性-3

二、南京市政府非税收入征管现状-3

(一)征管组织的机构设置-3

(二)收入规模和收缴流程-3

三、南京市政府非税收入征管实践中存在的相关问题-10

(一)法律法规和征管制度问题-10

(二)征管组织队伍问题-11

(三)信息系统问题-11

四、构筑非税收入规范化征管体系的一些设想-12

(一)加快立法进程,逐步确立完善-12

(二)精简业务流程,优化管理机制-12

(三)强化技术支撑,改进收缴方式-12

(四)健全监管制度,强化群众监督-12

五、结论-13

[参考文献]-14