摘要:1978年改革开放以来,特别是进入21世纪新时代,社会经济快速发展,人民群众的生活水平与要求不断提高,政府单一供给已无法满足多样化的公共服务需求。在市场经济发展和服务型政府建设的要求下,地方政府推动公共服务供给市场化的改革。本文从我国公共服务供给模式的变迁历程,分析当下公共服务供给存在的问题,并结合政府改革的实际案例,评价公共服务市场化过程中出现的新供给模式。针对分析中所发现的问题,本文提出中国政府以满足公共需求为首要前提,推动供给模式改革的制度化建设,充分发挥私营企业和非政府公共组织的活力。
关键字:公共服务供给模式;改革;效果评价
目录
摘要
Abstract
一、引言-1
(一)研究背景与意义-1
(二)研究问题-1
(三)文献综述-2
二、中国公共服务供给模式的历史变迁与现状-3
(一)我国公共服务供给模式历程-3
(二)当前公共服务供给存在的问题-6
三、公共服务供给模式改革及评价-8
(一)公共服务供给的新模式-8
1、公私合作模式-8
2、合同外包模式-9
3、筹融资模式-9
4、多中心供给模式-10
(二)改革取得的成果-10
1、公民层面-10
2、政府层面-11
3、社会层面-11
(三)改革中存在的问题-12
1、法律制度规范不完整-12
2、地方政府行政缺乏监督-12
3、社会组织的参与度不足-13
4、地方政府盲目改革造成的社会问题-13
5、公共服务供给不均衡-13
四、政策性建议-13
(一)充分了解公共服务需求,推动公共服务均衡化供给-13
(二)完善法律法规-14
(三)建设服务型政府,完善监督体系-14
(四)推动社会组织的发展-15
[参考文献]-16