摘要:随着经济发展、社会转型,我国农村地区出现了新的急难风险,并且向急难程度深、波及范围广、持续时间长发展。由于缺少资源进行技术革新、手段更新和制度建设,传统的农村地区急难救助模式显然难以应对日益普遍的新风险。江苏省东台市积极探索、创新农村地区急难救助模式,引入“救急难”互助会等社会组织,取得了良好的效果,保障了急难村民的社会权益。未来我国农村地区应建立以“社会组织救助为主导、政府部门救助为辅助、亲友邻里救助为补充”的组织化急难救助模式。
关键词:农村地区;急难风险;急难救助模式;社会组织
目录
摘要
Abstract
一、引言-1
(一)研究背景-1
(二)文献综述-1
(三)研究问题与方法-3
二、从传统到现代农村急难救助模式的分析框架-5
(一)传统农村急难救助模式分析-5
(二)现代农村急难救助模式分析-6
三、我国农村急难救助的现状与问题分析-7
(一)农村地区急难救助现状分析-7
(二)农村地区急难救助模式的问题分析-8
四、东台市农村地区急难救助模式创新的案例分析-9
(一)东台市农村地区急难救助模式改革背景-9
(二)东台市农村地区急难救助模式的特点分析-10
五、构建我国农村地区组织化急难救助模式-11
(一)建立多元主体协同救助机制-12
(二)拓宽渠道构建科学有效的救助筹资机制-12
(三)建立主动发现的急难救助受理机制-12
(四)针对不同急难贫困对象采取多元救助方式-13
参考文献-14