摘要:智库是指给政府与政策制定者供给可靠消息、学者建议与各类备选方案的独立性组织,在公共政策制定过程中担当“决策外脑”的角色。它不受政府、利益团体以及政党等力量的干扰,核心工作是政策研究,目的是间接或者直接影响政府政策。从研究水平和组织形态来看,智库在美国发展的颇为成熟。
目前,在错综复杂的国内和国际局势之下,各国难免会遇到各种矛盾和问题。如果中国想要获得更好更快的治理模式,需要创设一批具备中国特色的新型智库。
作为环球顶尖智库的代表之一,美国布鲁金斯学会的影响力位于榜首,其学术研究价值不言而喻。
本文首先从厘清智库相关的概念和分类入手,剖析了美国智库影响公共政策的机制保障、影响公共政策的宏观影响路径与微观影响路径,发现美国智库的影响力通常从决策影响力、精英影响力与大众影响力共同作用。然后重点以美国布鲁金斯学会的“全球学习协定”项目为个案,具体阐述美国智库如何对公共政策产生影响,最后力图通过中美比较途径,为我国探讨建立符合国情特色的新型智库,提出一些适合我国本土体制和政策环境的独立发展建议。
关键词:美国智库;公共政策;布鲁金斯学会;中国智库
目录
摘要
Abstract
前 言-3
第一章 绪 论-3
1.1选题的背景和意义-3
1.1.1 选题背景-3
1.1.2研究意义-4
1.2 研究方法-5
第二章 相关概念及理论依据-5
2.1 智库的概念界定-5
2.2 智库的分类-6
第三章 美国智库影响公共政策的模式探讨-6
3.1 美国智库影响公共政策的机制保障-6
3.1.1 完善的日常管理结构-6
3.1.2 多渠道的资金筹集机制-7
3.1.3 顺畅的人才交流机制-7
3.2 美国智库影响公共政策的宏观路径-8
3.3 美国智库影响公共政策的微观路径-9
3.3.1 决策影响力:建立与政府机构的紧密联系-10
3.3.2 精英影响力:利用学术刊物发表研究成果-10
3.3.3大众影响力:借助大众媒体营造社会舆论-11
3.4 美国智库影响公共政策的模式总结-11
第四章 “全球学习协定”政策的模式分析-12
4.1 “全球学习协定”政策的背景-12
4.2 “全球学习协定”政策的模式分析-13
4.2.1 宏观层面:清晰的政策目标-13
4.2.2 微观层面: 三种影响力共同作用-13
第五章 美国智库对提升中国智库影响力的启示-14
5.1 建立公开透明的运行机制-15
5.2 建立开放竞争的人才流动机制-15
5.3 鼓励民间智库的发展-16
5.4 扶持具有地方特色的智库-16
结 论-18
参 考 文 献-19
致 谢-21