摘要：“互联网+”背景下产生的网约车，变革现代出行方式，颠覆了交通领域。但网约车不断发展的同时，也出现了各种问题，影响网约车的健康发展。本文将从公共政策过程的相关政策角度，探究分析网约车治理问题。首先，简要介绍网约车的概念，从政府态度角度梳理了网约车的发展过程，其次，揭示网约车治理存在的问题，并以苏州市作为实例，接着分析网约车治理问题产生的原因，最后以公共政策过程的相关理论为网约车治理提出发展对策，以期能让网约车持久发展，实现为民服务的目的。
关键词：网约车 网约车政策 公共政策过程
目录
摘要
Abstract
绪论-3
（一） 研究背景-3
（二） 研究意义-3
1． 理论意义-3
2． 现实意义-3
（三） 公共政策过程理论基础-3
（四） 研究方法-4
1． 文献研究法-4
2． 案例研究法-4
一、 网络预约出租汽车简介及发展阶段-5
（一） 网络预约出租汽车简介-5
（二） 网络预约出租汽车的发展阶段-5
1． 自由发展（2010年上半年-2014年下半年）-5
2． 全盘否定（2014年8月-2015年上半年）-5
3． 尝试改革（2015年10月-2016年上半年）-6
4． 全面改革（2016年7月-至今）-6
二、 网络预约出租汽车治理现存问题-7
（一） 政策制定时存在巨大争议-7
（二） 政策执行出现偏差-7
（三） 政策评估缺失-8
（四） 政策监督不完善-8
三、 网络预约出租汽车治理问题的原因分析-10
（一） 网约车本身的特殊性-10
（二） 影响政策执行因素复杂-10
（三） 缺乏政策评估意识及机制-11
（四） 政策监督体系不成熟-11
四、 公共政策过程理论下网络预约出租汽车治理对策-12
（一） 完善政策制定过程-12
1． 合理界定网约车问题-12
2． 补充政策议程-12
3． 明晰政策方案规划-12
（二） 完善政策执行-12
1． 发挥网约车市场作用-12
2． 改进公民参与机制-13
（三） 引入政策评估机制-13
1． 增加政策评估环节-13
2． 扩大政策征询-14
（四） 更新政策监督-14
1． 完善相关法律法规-14
2． 创新监督方式-14
3． 培育社会监督-15
结论-16
参考文献-17
致谢-18
