公共政策过程视阈下网约车治理研究--以苏州市为例.docx

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摘要:“互联网+”背景下产生的网约车,变革现代出行方式,颠覆了交通领域。但网约车不断发展的同时,也出现了各种问题,影响网约车的健康发展。本文将从公共政策过程的相关政策角度,探究分析网约车治理问题。首先,简要介绍网约车的概念,从政府态度角度梳理了网约车的发展过程,其次,揭示网约车治理存在的问题,并以苏州市作为实例,接着分析网约车治理问题产生的原因,最后以公共政策过程的相关理论为网约车治理提出发展对策,以期能让网约车持久发展,实现为民服务的目的。

关键词:网约车  网约车政策  公共政策过程

 

目录

摘要

Abstract

绪论-3

(一) 研究背景-3

(二) 研究意义-3

1. 理论意义-3

2. 现实意义-3

(三) 公共政策过程理论基础-3

(四) 研究方法-4

1. 文献研究法-4

2. 案例研究法-4

一、 网络预约出租汽车简介及发展阶段-5

(一) 网络预约出租汽车简介-5

(二) 网络预约出租汽车的发展阶段-5

1. 自由发展(2010年上半年-2014年下半年)-5

2. 全盘否定(2014年8月-2015年上半年)-5

3. 尝试改革(2015年10月-2016年上半年)-6

4. 全面改革(2016年7月-至今)-6

二、 网络预约出租汽车治理现存问题-7

(一) 政策制定时存在巨大争议-7

(二) 政策执行出现偏差-7

(三) 政策评估缺失-8

(四) 政策监督不完善-8

三、 网络预约出租汽车治理问题的原因分析-10

(一) 网约车本身的特殊性-10

(二) 影响政策执行因素复杂-10

(三) 缺乏政策评估意识及机制-11

(四) 政策监督体系不成熟-11

四、 公共政策过程理论下网络预约出租汽车治理对策-12

(一) 完善政策制定过程-12

1. 合理界定网约车问题-12

2. 补充政策议程-12

3. 明晰政策方案规划-12

(二) 完善政策执行-12

1. 发挥网约车市场作用-12

2. 改进公民参与机制-13

(三) 引入政策评估机制-13

1. 增加政策评估环节-13

2. 扩大政策征询-14

(四) 更新政策监督-14

1. 完善相关法律法规-14

2. 创新监督方式-14

3. 培育社会监督-15

结论-16

参考文献-17

致谢-18