内容摘要：本文主要从光伏两大巨头江西赛维和无锡尚德目前不利的情况及其对整个光伏产业链进行分析，寻找其膨胀过快的原因以及面临的问题。以及国家在此次事件中如何制定有利于于该行业复苏的政策与经济扶持手段，本文对照了国外主要是欧美日几国在扶持光伏产业发展中的使用的政策手段，对应我国现行的政策手段提出问题与不足之处。并对其原因进行分析，提出改善手段。也略微提及到了技术发展的方向。重点是对于政府扶持资金的走向以及政策的改变。国家必须在补贴，常规能源上下游企业，立法，扶持资金分配以及科学技术方面进行加强。
关键词 并网 宏观调控 政府政策导向
目录
摘要
Abstract
一 文献综述3
二 我国光伏产业的现状和困境.4
(一) 常规能源发展的生产和利用4
（二） 光伏产业优势及发展潜力4
（三） 光伏产业现所面临的困境4
三.我国光伏产业难以走出困境的原因.6
（一）实行电价补贴而不是回购.6
（二）光伏电能不能并入电网6
（三）转向分布式发电实际为西部集中制.6
四 欧美国家对光伏企业的扶助手段.8
（一）美国8
（二）德国 .9
（三）意大利9
五 现行政策的改进建议.10
（一）强制入网.10
（二）国家统一回收所有光伏电能.12
（三）鼓励形成完整的产业链.12
（四）增加科技创新的投资比例13
(五)完善法律法规14
六 总结.15
参考文献16
