摘要：城市化的提高必然伴随着农民进城，而农民的城市化又直接导致大量农村宅基地的空置。这便使宅基地使用权的流转已成必然，很多地方都在搞宅基地使用权的流转模式试点。在试点过程中，宅基地使用权流转中的利益分配成为了一个不能忽视的问题，它直接关系到主体利益的多少以及机制运转的效果,更严重的说，关系到国家的稳定。如何建立宅基地流转中的利益平衡机制成为了当务之急。
关键字： 宅基地使用权，流转模式，利益平衡机制
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摘要
ABSTRACT
一、农村宅基地使用权流转概述-1
（一）农村宅基地及其使用权-1
（二）农村宅基地使用权流转的原因-1
1.农村内部驱动-2
2.“占补平衡”驱动-3
二、宅基地使用权流转模式及其相关主体利益失衡问题分析-4
（一）天津“宅基地换房”模式-4
1.政府-5
2.农村集体组织-6
3.农民-6
（二）重庆“地票交易”模式-8
1.政府-8
2.农村集体组织-9
3.复垦农民-9
4.地票持有人-11
三、构建宅基地使用权流转的利益平衡机制-12
（一）利益主体因素-13
1.政府-13
2.农村集体组织-14
3.农民-14
（二）机制运转因素-16
1.构建合理的宅基地使用权流转的立法模式-16
2.建立宅基地使用权流转的市场机制-16
3.建立规范的价格评估机制-17
4.建立健全宅基地使用权流转登记制度-17
5.完善农村社会保障-17
6.设立农民技能培训学校-17
结 语-18
参考文献-19
答谢-20
