摘要:随着“十二五”规划中大规模保障性住房建设的落实,保障方式日趋多样,但分配环节却成为一个难题。实践中,保障房的分配不断充斥着黑幕和不公,让其尽归有权、有钱者之手,导致“保障房”衍变成为“特权房”,真正需要它的人群无法获得这项福利。随着时间的推移,不仅不能解决住房问题,反而将引发新的社会矛盾。虽然有《经济适用住房管理办法》这样有关法律,但并没有从根本解决我国保障房的分配问题,缺乏完善的准入退出机制,供应对象出现偏差,法律责任中惩戒力度较弱,导致在实际操作中产生很多不公平的现象,造成保障房的分配工作步履维艰。
本文提出以下措施来解决保障性住房的分配问题:制定《住房保障法》以及完善社会保障法法律体系;强化监管,打击分配不公;扩大保障覆盖面,取消户籍限制;采取多样的退出机制;严格审核程序,建立考核问责机制;加大惩戒力度,鼓励媒体舆论监督。
关键词 白城市保障性住房分配,存在的问题,法律对策,现状,原因
目录
摘要
ABSTRACT
一、我国保障性住房分配存在的问题及原因分析-5
(一)一个个案的分析---------白城市保障性住房分配存在的问题-5
(二)我国保障性住房分配存在的问题-5
1.缺乏统一的管理制度-5
2.信息不对称,审查机制不完善-6
3.限制户籍,保障力度弱-6
4.缺乏惩戒力度-7
(三)造成白城市和我国其他地方保障性住房分配问题的原因分析-7
二、保障性住房的基本理论-8
(一)保障性住房的经济法理论基础-8
(二)保障性住房的含义及类型-9
1.保障性住房的含义及其属性-9
2.保障性住房的主要类型-10
三、完善我国保障性住房分配制度的几点思考-11
(一)住房保障法律体系的建立和完善-12
(二)扩大保障覆盖面,取消户籍限制-13
(三)采取多样式退出措施,促进保障房良性循环-13
(四)严格审核程序,建立考核问责机制-14
(五)加大惩戒力度,鼓励媒体舆论监督-15
结论-15
参考文献-17
答 谢-18