摘要:国有资产证券化作为一种新型融资方式,具有优化国企资本结构、盘活国企存量资产和改善商业银行经营现状等优点。由于我国正处于资产证券化初级阶段,国有资产证券化过程中自然会遇到各种各样的法律问题。如相关法律立法层次低、相关法律法规落后及法律监管缺失等。针对上述问题,我们需要借鉴英国和美国资产证券化的经验,针对我国国情提出完善现有法律制度、加强国有资产证券化过程中的监管,实现我国国有资产证券化的稳固健康发展。
关键词:国有资产、资产证券化、法律问题、解决对策
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摘要
Abstract
1 引 言-1
2 国有资产证券化的内容、途径及现实意义-1
2.1 国有资产证券化的主要内容和途径-1
2.2 国有资产证券化的意义-1
2.2.1 国有资产证券化可优化国企的资本结构 -1
2.2.2 国有资产证券化能够盘活国企存量资产 -2
2.2.3 国有资产证券化可改善商业银行经营状况-2
2.3 国有资产证券化对法律提出的要求-2
3 我国国有资产证券化中需要解决的若干法律问题-2
3.1 资产证券化有关的法律立法层次低-2
3.2 资产证券化的特殊目的载体(spv)与相关法律相矛盾-3
3.3 核心步骤“真实出售”在法律上未予确认-4
3.4 国有资产证券化过程中法律监管缺失-4
3.4.1 三大监管机构缺乏有效的协调与合作-5
3.4.2 监管机构缺乏对资产证券化经验丰富的监管人员-5
4 英美资产证券化经验借鉴-5
4.1 英国资产证券化经验-5
4.2 美国资产证券化经验-6
5 解决我国国有资产证券化中法律问题的对策-6
5.1 完善国有资产证券化中的法律法规-6
5.1.1 明确“真实出售”的判断标准-7
5.1.2 对SPV的设立、运行实行优惠-7
5.1.3 减轻证券化参与各方的税收负担-7
5.2 加强国有资产证券化过程中的监督-8
5.2.1 转变监管理念-8
5.2.2 建立统一监管和协调体系-8
5.2.3 培养经验丰富的专业人才-8
5.3 培育资产证券化有关市场体系-8
5.14 健全国有资产证券化相关市场竞争秩序-8
6 总结-9
参考文献-10