摘要:在我国的城市管理进程中,流动摊贩管理的法治化规范化越来越被重视,目前我国流动摊贩管理中存在多种法律问题。本文在实践研究的基础上,结合学界已有研究成果,就此对执法主体和管理对象分别提出:建立统一的指导意见指导各地政府编制协管人员的选拔办法;细化监督机制中的监督途径和方式;细化规定违法管理摊贩的处罚条款;政府出面设立流动摊贩经营市场,建立流动摊贩市场准入准出制度,标准化管理摊贩经营活动等内容。
关键词:流动摊贩管理; 身份合法性; 准入制度; 摊贩管理委员会
目录
摘要
Abstract
引言-1
一、我国流动摊贩概述-1
(一)我国流动摊贩的定义-1
(二)我国流动摊贩的组成-2
(三)我国流动摊贩存在的原因-2
二、我国流动摊贩管理中出现的问题-3
(一)与城市管理者相关的问题-3
1.我国城市管理队伍建设存在问题-3
2.我国城市管理者执法时法律依据不足-4
3.城市管理中执法方式单一-4
4.城市管理过程中执法程序不规范-5
(二)与流动摊贩相关的问题-5
1.管理对象法律身份不明确影响管理-5
2.流动摊贩经营活动造成众多管理问题-6
三、我国流动摊贩法治化管理的建议-7
(一)完善摊贩管理队伍的准入制度-7
(二)细化法律法规明确执法者在管理中的权利义务-8
(三)完善执法监督机制增加监督执法反映途径-8
(四)改进执法思想进而解决管理中执法方式单一的问题-9
(五)法律法规应明确规定流动摊贩身份的合法性-9
(六)设立摊贩市场准入准出规则标准化管理摊贩经营活动-10
结语-11
参考文献-12
致谢-13