摘要：对于中国乡镇财政的研究，在任何有关中国农村的研究中，都是一个重要课题。从上世纪90年代以来，有关的专家学者就逐渐认识到了存在于我国乡镇财政中的各种问题。乡镇财政问题的根源在于乡镇财政体制。因此为了从根本上解决问题，就必须进行制度创新。本文首先分析了乡镇财政的职能，并且综述了国内外有关研究的进展和趋势，并在最后以贵州省贵阳市修文县为具体例子应用理论进行研究，力图得出有价值的结论，为我国修文县及其他乡镇解决财政问题提供参考。
关键词：乡镇财政；问题；修文县
目录
摘要
Abstract
1 引 言-1
2 文献综述-2
2.1 国内外研究现状-2
2.2 研究发展趋势评析-3
3 乡镇财政相关理论及历史沿革-3
3.1 乡镇财政 -3
3.2 乡镇财政相关理论-4
3.2.1 公共财政理论-4
3.2.2 转移支付理论-4
4 目前乡镇财政的困境和突出问题-5
4.1 税源短缺，收入减少-6
4.2 刚性支出增长，资金使用效率低-6
4.3 监管中缺乏有效信息沟通-7
4.4 乡镇财政财务管理不规范-7
5 修文县财政陷入困境的原因-8
5.1 乡镇财源缺乏增长后劲-8
5.2 基础设施落后-8
5.3 财政体制不合理-9
5.4 刚性支出增长-9
5.5 实际经费支出超出预算-10
5.5.1 人员经费与上级预算相差甚远-10
5.5.2 公用经费数额巨大-10
6 修文县乡镇财政走出困境的对策-10
6.1 更新财源建设思路-10
6.2 创新财政管理制度-11
6.3 加强乡镇财政部门的建设-11
6.4 实现财政信息的公开公示-11
6.5 避免不合理的配套资金投入-12
6.6 改革乡镇机构设置-12
6.7 进一步厉行节约-12
结语-13
参考文献-14
