摘 要：近年来，如何应对气候变化问题成为国际议题，开征碳税成为国际上采用的有效手段。根据绿色发展、循环发展、低碳发展的新要求，我国开征碳税是大势所趋。本文通过文献研究法、定性分析法和定量分析法对我国开征碳税的理论基础、可行性、必要性进行分析，指出碳税的实施尚存在税负转嫁问题、双重红利实现难、多种税收协调难、社会基础不足等难点。进而，在考虑我国国情的前提下，借鉴国际经验，初步设计了我国碳税的框架，并提出了加强碳税制度的宣传与普及、加强政府征管工作、完善立法等相应的配套措施，旨在为我国碳税制度的实施提供一定的理论支持。
关键词：碳税；必要性；可行性；税制设计；配套措施
目录
摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1 研究的目的及意义-1
1.2 国内研究现状-1
1.3 国外研究现状-3
2 碳税的理论综述-4
2.1 碳税的概念-4
2.2 理论依据-4
2.2.1 环境的负外部性-4
2.2.2 庇古税-5
2.2.3 污染者付费原则-5
2.2.4 公共产品理论-5
2.2.5 双重红利理论-5
3 碳税开征的必要性与可行性分析-6
3.1 碳税开征的必要性-6
3.1.1 能源消费和二氧化碳排放现状-6
3.1.2 现行绿色税收体系存在缺陷-10
3.1.3 碳排放权交易制度存在问题-10
3.1.4 应对碳关税-11
3.2 碳税开征的可行性-12
3.2.1 政策基础-12
3.2.2 技术基础-12
3.2.3 碳税实施的难点-12
4 我国碳税税制设计的初步构想-13
4.1 征税对象-13
4.2 纳税人-14
4.3 计税依据-14
4.4 税率-15
4.5 征税环节-15
4.6 税收优惠-15
5 配套措施-16
5.1 加强碳税制度的宣传与普及-16
5.2 加强政府征管工作-16
5.3 完善立法-16
5.4 其他-16
参考文献-17
