摘要:近年来,随着江苏省经济的飞速发展,环境污染已经成为制约江苏省经济可持续发展的主要因素,环境问题也成为当前人民群众比较关注的问题。而政府对于环境的治理有着举足轻重的作用,因此政府要在市场机制的调节下,采取财政与税收的手段来保护环境,遵从“预防为主,治理为辅”的原则,切实改善环境质量,从而使环保事业呈现良性发展的态势。本文运用实证分析的方法,以江苏省各市的工业污染物的排放量作为被解释变量,以各市的环境保护的财政支出以及环保类的税收作为解释变量,构建面板数据模型,考察整个江苏省的财政与税收政策的环境治理效应,并从实证分析的视角,对当前江苏省的环境保护财政与税收政策的成效进行详细地分析,最后针对分析的结果提出合理的建议。
关键词 财政与税收政策;面板数据模型;实证分析;环境治理效应
目录
摘要
Abstract
1 绪论-1
1.1 背景与意义-1
1.2 文献综述-1
2 环境保护财税政策的作用原理-4
2.1 环境保护财政政策的作用原理-4
2.1.1 环保专项资金投入-4
2.1.2 财政补助-4
2.1.3 政府采购-4
2.2 环境保护税收政策的作用原理-4
2.2.1 环境保护税收优惠政策-5
2.2.2 排污费的征收-5
2.2.3 环境类税收的征收-5
3 江苏省财税政策环境治理效应实证分析-6
3.1 数据来源-6
3.2 模型的构建-6
3.3 实证分析-7
3.3.1 模型的选取-7
3.3.2 逐步回归分析-10
4 江苏省财税政策的环境治理效应存在的问题-13
4.1 财政政策的环境治理效应存在的问题-13
4.1.1 环保财政支出投入力度不足-13
4.1.2环保资金使用效率低下-14
4.2 税收政策的环境治理效应存在的问题-15
4.2.1税收体系不合理-15
4.2.2 主体税种的环保激励不充分-15
5 提高江苏省财税政策环境治理效应的对策分析-16
5.1 完善财政政策-16
5.1.1 增加环境保护财政支出的总量-16
5.1.2 建立健全环保资金监管机制-16
5.2 完善税收政策-16
5.2.1 开征独立的环境保护税-16
5.2.2 改革与环境保护相关的税种-17
结论-18
致谢-19
参考文献-20
附录-21