摘要：通过对中国电力市场普遍服务现状进行的调查显示，当前我国电力普遍服务行业存在资金投入不足；企业投资积极性低；成本补偿机制不成熟的问题。为了确保在电力产业体制改革下确保电力普遍服务有效，高效的落实，对于电力普遍服务的改善提出几点建议。确保中国每个公民都有高效、优质的电力普遍服务
关键词：电力普遍服务；普遍服务基金；普遍服务管制；企业积极性
目录
摘要
Abstract
1 引 言-5
1.1研究背景-5
1.2研究目的-5
1.3 研究意义-5
2 电力普遍服务的基本要素界定-6
2.1 电力产业普遍服务的内涵-6
2.2 电力产业的技术经济特征-7
2.2.1 电力产业的公共性-7
2.2.2 电力产业的公益性-7
2.2.3 电力产业的垄断性-7
2.3 电力产业普遍服务的主体-8
3 电力产业普遍服务现状-8
3.1 放松进入管制，引入民间资本-8
3.2 电力产业普遍服务投资需求大-9
3.3 实施村村通工程，明确用电普及率目标-9
4 电力产业普遍服务存在的问题-10
4.1 企业缺乏提供电力普遍服务动力-10
4.2 电力普遍服务投入资金不足-11
4.3 电力普遍服务机制尚未形成-11
5 加强我国电力产业普遍服务管制的对策建议-11
5.1 提高企业提供电力产业普遍服务的积极性-11
5.2 建立电力普遍服务基金-11
5.2.1 电力产业普遍服务基金的来源-11
5.2.2 电力产业普遍服务基金的使用-12
5.2.3 电力产业普遍服务基金的管理-12
5.3 制定亲贫的价格管制政策-13
5.3.1 阶梯定价-13
5.3.2 减免部分费用-14
5.4 构建高效的成本补贴机制-14
参考文献-16
