摘要：随着人口老龄化、工业化的发展，城市空巢家庭和空巢老人逐渐增多，对个人和社会产生了重要的影响。城市空巢老人作为老年人中的一个特殊群体，面临经济生活水平低、日常照料困难、精神慰藉缺乏等问题，而思想因素、政策因素、社会因素是城市空巢老人养老问题产生的主要因素。政府通过加强宣传养老工作、完善相关法律法规、构建多元化养老模式来解决城市空巢老人的养老问题，使城市空巢老人能够享有一个幸福美满的晚年。
[关键词] 空巢老人 养老困境 政策应对 城市
目录
摘要
abstract
一、城市空巢老人的现状-2
（一）空巢老人的定义-2
(二）我国城市空巢老人的发展趋势-2
（三）城市空巢老人的主要特征-2
1.精神空虚-2
2.身体素质差-3
（四）城市空巢老人养老问题的紧迫性-3
二、城市空巢老人的养老困境-4
（一）城市空巢老人经济生活水平低。-4
（二）城市空巢老人日常照料困难。-4
（三）城市空巢老人精神慰藉缺乏。-4
三、城市空巢老人养老问题形成的主要原因-5
（一）养老思想的转变-5
1.长辈养老思想的转变-5
2.晚辈养老思想的转变-5
（二）政府政策的影响-5
1.计生政策影响-5
2.经济政策影响-6
3.教育政策的影响-6
（三）社会服务与经济发展的脱节-7
四、应对城市空巢老人养老困境的政策建议-7
（一）政府加强养老工作宣传-7
1.加强个体的宣传-7
2.加强社会的宣传-8
（二）政府完善相关法律法规-9
1.国外相关法律借鉴-9
2.我国相关法律完善-9
（三）政府加快构建多元化养老模式-10
1.社区居家养老模式-10
2.机构养老模式-11
参考文献-13
