1、选题背景(含国内外相关研究综述及评价)与意义。
(一)选题背景 目前我国法官队伍参差不齐,整体专业和职业道德素质也不高,面临着一些亟待整改的问题:法官队伍专业和学历门槛要求相对比较低、缺乏扎实的法学理论知识和职业道德素质、法官选任不畅等。这些问题就要求在法官入口上把好质量关,完善遴选制度,特别是加紧法官遴选委员会的建设。 随着司法改革逐步深化,司法活动主体的建设成为了司改的重点。国家也越来越重视法官队伍的建设,特别是对法官遴选制度方面的改革。目前法官遴选委员会已经在部分省试点,但其只是刚刚起步,并未有一套具体完整的实施规则。国内一些专家、学者等为此也展开了研讨与构想,寻求建立适合我国国情、能够提高法官队伍质量、顺应司改潮流的规则。为了让法官遴选委员会以后能够顺利地在全国范围内展开应用,在此时寻找出完善其设置规则的对策是有必要的。同时,像英国等国家早就已经有制度完善的法官遴选委员会了,这不禁促使我国加快相关制度改进的步伐。 目前,国内外关于法官遴选委员会的直接研究文献简直是凤毛麟角,但是一些国家已经建立了制度比较完善的法官遴选委员会,也有一些值得借鉴的亮点。国内学者多数对于我国法官遴选制度的改革发展方向展开了构想,但也很少有正面直接地提到建立法官遴选委员会的。我觉得在这种理论和实际的不一致情况下,展开对法官遴选委员会设置规则完善的方案的构思和研究是合乎实践、深化理论的突破口。
(二)选题意义 完善法官遴选委员会的设置规则,对于健全法官遴选制度、推动司法改革和现代依法治国思想的基本格局在公正司法与提高司法的公信力的方面有着重要意义。现实意义:它不仅有助于提高法官队伍的质量,遴选出一批专业、公正的审判人员,保证司法公正,而且有利于全面深化司法改革,推动依法治国总目标的实现。理论意义:在法官遴选委员会设置规则方面展开研究,能够引领时代改革的潮流,深化这个方面的理论层次,优化国民知识结构,加强人们对法官遴选委员会的认识和理解。结合本次选题的背景来看,完善法官遴选委员会的设置规则是大势所趋,是健全法官遴选制度的必然要求。
2、选题研究的方法与主要内容。 (一)研究方法 本次课题的研究方法主要是在中国实际情况的基础上,通过总结历史经验教训,查阅文献资料、借鉴国外的有益经验和展开社会调研等方式,归纳总结出完善法官遴选委员会设置规则的对策: (1)文献研究法:搜集整理相关研究资料,为研究做准备; (2)调查研究法:通过访谈、问卷、统计分析等,找出现今法官遴选制度以及法官遴选委员会试点中存在问题和解决办法。 (3)比较分析法:比较国内外、区内外不同地区之间法官遴选制度的差别,在结合中国实际的基础上借鉴国外先进的法官遴选委员会设置规则。 (二)主要内容 (1)我国法官队伍的现状分析 (2)法官遴选委员会的设置规则完善的意义 (3)完善法官遴选委员会设置规则的对策 1、行政区划设置方面 2、组成人员方面 3、内部机构设置方面 4、遴选法官的标准方面 5、遴选法官的程序方面
3、研究条件和可能存在的问题。
(一)条件 (1)目前法官遴选委员会已经在部分省试点,创造了一个初步研究的大方向。 (2)并且这也是司法改革的重要方面,在顺应潮流的大环境下能够获得更多研究的支持。 (3)国内外有一些文献资料,虽然凤毛麟角,但可供参考和提炼出论文精义。
(二)问题 (1) 对论文的题目内涵了解不够深刻,很难找到论文的核心所在 (2) 收集资料的范围太窄,不能全面对法官遴选委员会进行深入的了解 (3) 对论文的结构框架不能很好的驾驭 (4) 知识面不够广泛,使信息来源很有限 (5) 在旧观念根深蒂固的情况下,可能一些方案暂时不容易接受。
4、拟解决的主要问题和预期的结果。 (一)拟解决的主要问题 法官遴选委员会已在部分省初步试点,但其设置规则等方面还未正式定型。为了让法官遴选委员会顺利地在全国范围内展开应用,本次课题研究主要想结合我国实情特别是我国法官队伍的现状,研究出完善法官遴选委员会设置规则的方案。
(二)预期的结果 希望通过查阅资料以及社会调研等方式,从法官遴选委员会的行政区划设置、组成人员、内部机构设置、遴选法官的标准以及遴选法官的程序等方面展开构想,通过总结历史经验教训,借鉴国外的有益经验和展开社会调研的方式,归纳总结出完善法官遴选委员会设置规则的对策,初步形成一篇论文。 |