摘要:供给侧结构性改革要求用较长的供给管理替代短时间的需求管理。长期以来我国经济的高增速依靠“三驾马车”即出口、投资、消费拉动需求。现阶段要实现经济平稳快速发展,仅依靠出口投资和消费已经难以为继。供给侧改革是化解现阶段一系列问题的良方,本文具体探讨供给侧改革的降成本环节,实现降成本的短期高效方法是减税。从大口径角度看,我国目前宏观税负依然较重,减税还有空间。完善“营改增”,推进“费改税”,结合具体国情科学系统的结构性减税能够降低宏观税负,助力供给侧改革。
关键词:供给侧改革;宏观税负;减税降费;降成本
目录
摘要
Abstract
一、引言-2
二、我国当前经济形势-2
(一)我国经济增长动能急需转换-2
1.投资红利难以为继-2
2.出口增速陷入停滞-3
3.消费与生产矛盾突出-3
4.隐藏风险持续积聚-3
(二)供给侧改革的意义-4
三、我国宏观税负问题-4
(一)宏观税负的口径争议-4
(二)我国当前宏观税负现状及水平判断-8
1. 从民众视角看-8
2.从企业角度看-9
(三)宏观税负偏高对经济的影响-9
四、全面减税不符合目前具体实际-10
(一)全面减税会导致赤字的增加-10
(二)我国宏观税负总体是偏高的,但是不同行业税负是不同的-11
(三)进行结构性减税是供给侧改革题中应有之义-12
五、在供给侧改革中降低宏观税负-12
(一)理顺税制改革思路,减轻税收“痛感”-12
1.继续推进结构性减税-12
2.优化税制结构-13
3.增强税收优惠的可及性-13
4.积极推进“清费改税”-14
(二)优化财政支出,增强公共福利获得感-14
1.高效利用财政资金,为减税争取空间-14
2.改善公共服务质量-14
3.简政放权,提升效率-15
4.增加财政补贴-15
参考文献-16
致谢-17