内容摘要：网络舆论的自由行、多元性、交互性、偏差性和突发性使得政府舆论引导面临巨大挑战，对社会共识的形成，政府公信力的建构都带来一定影响。本文旨在通过对网络舆论产生条件的爬梳和网络舆论特点的总结，分析其对政府舆论引导的巨大冲击和影响，并据此思考网络时代政府舆论引导的新路径，以期能够实现“凝聚最大公约数”、构建社会共识的美好愿景。
关键词：网络舆论 特点 政府引导路径
目次
摘要
Abstract
一、绪论-1
（一） 研究背景-1
（二） 研究意义-1
（三）研究现状-1
（四）研究方法-1
二、网络舆论产生的条件-2
（一）网络媒体的互动优势-2
（二）移动互联的传播优势-2
（三）民意表达的需求-3
三、 网络舆论的特点-3
（一）网络舆论的自由性-3
（二）网络舆论的交互性-3
（三） 网络舆论的多元性-4
（四）网络舆论的偏差性-4
（五）网络舆论的多元性-4
四、网络舆论对政府舆论引导造成的挑战-4
（一） 信息混杂，谣言滋生，公众深陷信息漩涡-4
（二） 煽动情绪，带来负面影响-5
五、政府引导网络舆论的路径-5
（一） 政府通过议题设置引导网络舆论-5
（二） 政府利用“沉默的螺旋理论”引导网络舆论-6
（三） 政府满足公众知情权-7
（四） 通过政务微博的方式实现双向互动-7
（五）完善与健全网络舆论引导机制-8
（六） 法律法规的管控-8
六、结语-8
参考文献-9
致谢-10
