摘要：新型农村合作医疗保险是影响农民健康水平、保持经济可持续发展的重要因素之一。更好地落实新型农村合作医疗保险的工作不仅有利于“三农”问题的解决，还有利于全面建设小康社会，实现社会的全面发展。自从2003年新农合开始在部分市县试点以来，受益人群不断增加，覆盖面不断扩大，保障水平也不断提高。在过去的10年里，我国的新农合取得了显著的成就，然而在发展的同时也出现了一些问题：政府几乎包揽了新农合的所有工作；在运行成本、监管机制方面也存在着一些缺陷；农民参保意识不强、医疗机构的滥用职权等等。为此,应该从新农合制度模式、政府责任、商业保险机构和医疗服务机构的角度，对促进我国新型农村合作医疗保险发展提出建议和解决问题的对策。
关键词：新型农村合作医疗保险；农村医疗保险；商业保险机构
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摘要
Abstract
第1章 我国新型农村合作医疗保险发展现状-1
1.1新型农村合作医疗保险的概述-1
1.2我国农村合作医疗保险发展历程-5
1.3我国新型农村合作医疗保险的现状-6
第2章 我国新型农村合作医疗保险发展存在的问题-9
2.1我国新型农村合作医疗保险发展模式存在的问题-9
2.2政府机构参与新农合存在的问题-10
2.3商业保险机构参与新农合存在的问题-11
2.4医疗服务机构参与新农合存在的问题-13
第3章 国外农村医疗保险做法及借鉴-14
3.1国外农村医疗保险的做法-14
3.2国外农村医疗保险做法的借鉴-15
第4章 促进我国新型农村合作医疗保险发展的对策和建议-16
4.1 改善我国新农合的发展模式-16
4.2 强化政府在新农合中的责任和作用-17
4.3 促进商业保险机构积极参与新农合-18
4.4 推动医疗服务机构高效参与新农合-20
小结-21
参考文献-22
