摘要:自改革开放以来,我国经济高速增长,人民生活质量稳步提升因而对于社会保障的需求也逐渐增加。日益增长的需求需要充足的社会保障资金的支持,因而有效的筹资方式成为首要解决的问题。观眼世界,很多国家以开征社会保障税作为社会保障资金的筹资方式,而美国的社会保障税收入甚至仅次于所得税。中国的经济体系虽与美国不同,但二者同为经济大国而存在很多相似点。纵观美国社会保障制度和社会保障税的征收,本文以美国经验为鉴,从我国实际情况出发,提出我国开征社会保障税的税制设想,以利于完善我国的社会保障制度。
关键词:社会保障税;美国为鉴;税制设想
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摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1 研究背景-1
1.2 文献综述-2
1.2.1 国外研究-2
1.2.2 国内研究-2
1.3 研究目的及意义-3
1.4 创新与不足-3
2 我国开征社会保障税可行性分析-4
2.1 经济基础-4
2.2 社会保险参与现状-6
2.3 现行的制度条件-7
2.4 小结-7
3 美国的社会保障制度与社会保障税分析-8
3.1 美国社会保障制度-8
3.1.1 美国养老保险制度-9
3.1.2 美国医疗保险制度-10
3.1.3 美国失业保险-11
3.2 美国社会保障税制度-11
3.2.1 纳税人范围-11
3.2.2 征税对象-12
3.2.3 税目及税率-12
3.2.4 征收管理-13
3.3 美国社会保障制度优点与不足-13
3.3.1 美国社会保障制度优点-13
3.3.2 美国社会保障制度的不足-14
4 我国开征社会保障税设想-14
4.1 纳税人范围界定-15
4.2 征税对象(计税基础)-15
4.3 税目-16
4.4 税率设计-16
4.4.1 养老保险税率-17
4.4.2 医疗保险税率-19
4.4.3 失业保险税率-20
4.5 征收管理-22
5 总结与展望-22
5.1 对我国开征社会保障税构想的总结-22
5.2 对我国开征社会保障税的展望-22
5.2.1 关于养老保险-23
5.2.2 关于医疗保险-23
5.2.3 关于失业保险-24
参考文献-25