摘要:自1978年改革开放后,我国的经济社会发展进入了一个高速期,社会发展的要求与落后的管理体制之间的矛盾日益尖锐。目前我们正处于社会转型的关键时期,各种矛盾和问题都集中在那里,社会主义市场经济体制的建立和过时的社会管理体制不适应,,对此,我们就需要重新审视政府的行为,进入21世纪以来,经济的发展,社会的进步对我们的政治改革提出了新的要求,我们政府要从过去的“管理”转向于“服务”,转变政府职能,建设服务型政府是新时期我们政治改革的目标。本文介绍了服务型政府的内涵和特征,以及我国构建服务型政府所取得的成就,分析了构建服务型政府的必要性和我国构建服务型政府面临的困境,并分析了进一步构建服务型政府的途径,目的在于加深人们对服务型政府的认识,从而有效的推进服务型政府的构建。
关键词: 服务型政府 内涵特征 必要性 建设途径
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摘要
Abstract
引言-1
1 服务型政府的内涵及其特征-1
1.1服务型政府的内涵-1
1.2服务型政府的特征-1
1.2.1服务型政府是一种以公民为中心的政府-1
1.2.2服务型政府是对公众负责的政府-2
1.2.3服务型政府是法治的政府-2
1.2.4服务型政府是高效能的政府-2
1.2.5服务型政府是职能有限的政府-2
2我国构建服务型政府的必要性-2
2.1构建服务型政府是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要-2
2.2构建服务型政府是由我们党的宗旨和政府性质决定的-3
2.3构建服务型政府是政府职能的需求-3
2.4 构建服务型政府是构建和谐社会的必然要求-3
2.5 构建服务型政府是社会主义民主政治发展的迫切要求-3
2.6构建服务型政府是加强自身改革和建设的需要-3
3我国服务型政府建设取得的成就与存在的问题-4
3.1 我国服务型政府建设取得的成就-4
3.2我国构建服务型政府面临的困境-4
3.2.1我国公共服务主体的服务观念落后,依法办事的观念淡薄-4
3.2.2我国公共服务机制不健全-4
3.2.3政府职能错位、越位、缺位并存-5
3.2.4一些政府部门公务员行为失范,“官本位”思想依然存在-5
3.2.5对行政权力缺乏有效的制约监督-5
4进一步推进我国服务型政府建设的对策与措施-6
4.1增强政府官员的公仆意识和服务理念-6
4.2建立健全基本公共服务体系,完善公共服务职能-6
4.3继续深化行政体制改革,转变政府职能-7
4.4加强公务员能力建设,造就高素质的公务员队伍-7
4.5完善权力制约监督机制及绩效评估机制-7
4.6加快电子政务建设,推行政务公开社会化-8
结束语-9
致 谢-10
参考文献-11