摘要:城市灾害预警系统对于及早消除灾害隐患,降低灾害损失,节约人力、物力和财力发挥了重要作用。当前,我国城市灾害预警系统虽已初具雏形,但客观上仍存在一些不容忽视的问题:城市灾害风险因素游离于城市发展规划之外、灾害预警系统组织机构不完善并缺乏科学有效的综合应急救援体系、高新技术应用基础不稳固、应用水平不高、对于灾害预警系统意义及作用认知不到位、信息预警机制不健全。解决之要务在于:建立综合性、全功能的灾害预警系统、实现高科技与预警信息的有机结合、完善灾害预警的组织保障、提高社会成员的灾害意识。
关键词:城市;城市灾害;灾害预警系统
“城市灾害预警系统,顾名思义是指一个集预报、监控和早期警告发布为一体的对灾害进行预警的系统。”[2]综合性的城市灾害预警系统是集灾害监测、预警、预备方案和事后评估为一体的预警系统。另外,一个良性的灾害预警系统会覆盖地震、旱涝、火灾、气象灾害等重大自然灾害预警的内容。城市灾害预警系统参与主体的范围较为广泛。不仅包括类似于政府以及非政府组织的应对主体,还包括广泛的社会公众。公众对于灾害的批判力、风险的认知能力、良好的心理素质以及自救与互救技能等,都不同程度地参与到预警系统建设的过程中去,并对灾害结果起到至关重要的影响作用。
近几年,城市灾害频频发生,从政府与社会公众面对灾害所做出的应对措施来看,我国城市灾害预警系统在构建方面尚存在一些问题,需要学者及管理主体的深入研究,以降低灾害带来的损失。