【摘要】随着互联网的兴起，越来越多的人开始利用网络这个平台发表意见,释放情绪，网络舆情的影响力也在不断提升,逐渐成为了民意表达的重要形式，网络舆情与民意表达,你中有我,我中有你,互相交融。但实际上，仍然存在阻碍网络民意表达的“数字鸿沟”、降低民意代表性的表达沉默和蓄意干扰、网络参与的无序化释放等问题，主要因为网络特性引发的网络舆情失控，日渐增多的社会热点为网络舆情的爆发提供了素材，公众的不良心理倾向影响，针对以上问题,可以从技术、政府和公众三个层面提出了相应的建议和措施,具体包括:优化技术、转变观念、健全法制以及提高公民网络素质等。从而可以更好地促使公众通过网络理性表达民意。
【关键词】网络舆情与民意表达；信息化管控；策略
目录
摘要
Abstract
引言1
一、网络舆情与民意表达的概念界定和特点1
（一）对网络舆情与民意表达的界定1
（二）网络民意表达的特点1
1.表达主体多元化1
2.表达内容“原生态”化2
3.表达平台“零成本”化2
二、信息化背景下网络民意表达方面存在的问题2
（一）“数字鸿沟”阻挡网络民意表达2
（二）“沉默的螺旋”弱化民意代表性3
1.网络推客的故意干预3
2.社会弱势群体的话语权缺失4
（三）“无序化释放”成为网络参与4
1.网络暴政:革命型文化引发多数人专政4
2.网络谣言:妖言惑众5
(1)曲解、滥用言论自由权5
（2）利益诱惑，孕育毒瘤5
（3）政府信息透明度不高5
三、信息化背景下网络民意表达问题存在的原因6
（一）网络的固有特性决定了网络舆情频发6
（二）日益增多的社会热点成为网络舆情的导火索6
(三）公众的不良心理倾向影响网络舆情的表达6
四、网络舆情与民意表达的信息化管控对策7
（一）信息技术层面7
1.建立跨越“数字鸿沟”的技术机制7
2.加强对电子政务网络的管理和完善7
（二）政府层面7
1.政府观念的转变7
2.相应法律制度的健全8
（三）公众层面8
结语9
参考文献9
