摘要:今年是改革开放迈进的第33个年头,中国的旅游业就如中国社会主义经济一样,发生了翻天覆地的变化,人民的生活从温饱逐渐过渡到小康水平,人民也对精神生活有了更高的追求。在国家的大力推动下，旅游业的发展犹如雨后春笋发展壮大起来。2010年国内旅游收入1.15万亿元，增长13%，旅游业外汇收入430亿美元，增长8%，但令人惊讶的是,根据各地方的税务局统计得出,旅游业的实际税负率都在3%以下, 对旅游业这部分的税收收入，已成为我国税收收入的一个大漏洞，我们应该好好作出研究，思考，并且对现在旅游业税负率过低的现状找出原因及对策，堵住这个税收管理的大漏洞，确保税收收入的稳定增长。旅游业是一个综合性的产业,税收收入与交通运输业，酒店服务业，文化教育业，娱乐业餐饮服务业等有着密不可分的联系，因此构成旅游业税收流失的因素非常复杂,本文通过深入分析税收流失的原因，在此基础上探讨防止旅游业税收流失的相关对策。
关键词：旅游业，税收流失，防范对策
Abstract:This year is on the way of reform and opening up a year 33, the tourism industry as the Chinese socialist economy, has undergone earth-shaking changes, the people's life from the full belly gradually transition to the well-to-do level also, and the people of spiritual life had the higher pursuit. In the country's vigorous promotion, the development of tourism have mushroomed to thrive. In 2010, domestic tourism income is 1.15 trillion yuan, up 13%, tourism foreign exchange income is $43 billion, up 8%, but surprisingly, according to the local tax official statistics, the conclusion of the tourism industry in actual tax burden rate below 3%, the tourism to this part of the tax revenue, has become China's tax revenue of a big hole, we should take to make study, thinking and for now the tax burden low rate of tourism of the present situation.
Key Words：Tourism, The loss of tax revenues, Countermeasures
旅游业在扩大我国对外友好交往、增加外汇收入、拉动内需和促进国民经济发展方面，发挥着日益重要的作用。同时，我们应该做好旅游业的税收征管工作，使得旅游业的经济增长与税收收入同步增长。对于研究旅游业税收流失的原因，找到防范的对策，起着至关重要的作用，具体如下。
第一，旅游业税收流失对相关联行业的税收收入的影响。旅游业是一个综合性较高的产业，其产生严重的税收流失同时也反映了关联产业的税收流失。例如：交通运输业，酒店业，娱乐业，文化教育也，餐饮业及其他服务业等，由于我国的税收收入方法主要通过以票控税，如果旅游业的全年税负率严重较低，表明旅游公司没有正规地开具发票，在这种不规范的情况下，其产生的运输费用，酒店住宿费，餐费，门票代付费等，旅游公司都不需要取得发票，从而使得其所涉及的相关产业也有机会偷税漏税。因此，从旅游业产生的漏税现象就像滚雪球一样越滚越大。我们应该及时地堵住这个缺口，不仅让旅游业的税收收入得到稳定增长，而且能让旅游业带动起其他行业的税收收入。
第二，旅游业税收流失对行业发展前景的影响。过低的税负率不能真正地反映出旅游业的效益，这样就会导致了想加入旅游行业的投资者对其失去信心，放弃在旅游业投资发展，这样既影响了我国旅游业的发展进程，甚至还会让国家出台的旅游业发展计划停滞不前。
鉴于旅游业税收流失影响力极为强大，因此，我们对旅游业税收流失的问题不能轻视。通过分析当前我国旅游业税收的政策，旅游业税收流失的状况，找出防范旅游业税收流失的对策。
