摘要:自改革开放以来,我国社会经济发展水平不断提高,由于城市化进程的推进,我国农村劳动力不断流失,使得越来越多的农民成为“新市民”,导致了耕地撂荒的现象不断增加。因此,如何提高农民耕地积极性,全力做好第一产业以保障二、三产业稳步发展,就成为热点问题。本文以盐城市为例,分析了我国农业三项补贴政策实施以来,在不同阶段促进粮食生产和农民增收。但农业补贴是否能够引导规模经营、增加粮食产量和提高农民生产积极性还存在较大的争议。因此,我们有责任分析和建议制定当下最符合我国国情的农业补贴政策,切实提高农业生产效率、增加农民收入和优化经营规模。
关键词:农民收入; 农业规模经营; 三项补贴
目录
摘要
Abstract
一、引言-5
二、国内外文献综述-5
(一)国外研究现状-5
(二)国内研究现状-7
三、农业“三项补贴”的必要性-8
四、我国农业“三项补贴”背景及改革历程-9
(一)我国农业“三项补贴”的背景-9
(二)我国农业“三项补贴”的改革历程-9
五、盐城市农业“三项补贴”政策实施中存在的主要问题-10
(一)农业“三项补贴”政策对盐城的效应在递减-10
(二)农业“三项补贴”政策对大规模农业经营的补贴效果不佳-11
(三)农业“三项补贴”政策对种粮面积核算难-11
六、2016年盐城市农业补贴改革内容及意义-11
(一)盐城市农业“三项补贴”主要改革内容-12
(二)农业“三项补贴”改革的意义-13
七、国外农业补贴经验借鉴与启示-13
(一)美国、日本农业补贴政策借鉴-13
(二)对于我国农业补贴的启示-14
八、进一步完善我国农业“三项补贴”政策的建议-15
(一)增强农业补贴的实施力度,切实提高补贴的实施质量-15
(二)积极鼓励企业、社会组织等参与到农业补贴的政策体系当中去-15
(三)对研发高新农业技术提供特别补贴政策-15
参考文献-16