摘要:因农业本身的特殊性,所以不论一个国家农业发展程度如何、不论是在发展中国家还是发达国家,各国政府都对农业进行支持。在我国,“三农”问题一直是社会经济问题的焦点和痛点,政府也一直在积极寻求财政投入的变革方式,为此多年来连续将“三农”问题列于中央一号文件。2018年中央一号文件更是重点提出,政府应当建立健全乡村振兴战略财政投入保障制度,财政投入更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。本文意在通过对我国财政支农资金运用情况的梳理,着重分析财政支农政策在实践过程中的不足之处,从而提出优化财政支农资金的政策建议,以便政府更好地发挥作用,推动农业现代化的实现。
关键词: 财政支农资金 支农规模 支农结构 支农绩效
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摘要
Abstract
一、财政支农的理论基础-3
(一)农业是国民经济发展的基础-3
(二)农业领域存在着市场失灵-4
(三)农业发展存在着脆弱性-5
二、我国财政支农资金情况-6
(一)财政支农资金规模情况-6
(二)财政支农资金结构情况-8
三、我国财政支农资金存在的问题-9
(一)财政支农资金绝对数规模不断增长,但增速变动大且呈现下降之势-9
(二)财政支农支出相对数规模较低-9
(三)财政支农支出结构不够合理-9
(四)财政支农资金管理不严-10
四、改善财政支农资金问题的建议-11
(一)财政应继续加大对农业的投入力度-11
(二)优化财政支农结构-11
(三)整合财政支农资金-12
(四)建立健全财政支农资金监督体系-12
参考文献-14