摘要:当今社会的经济发展与创新的推动存在紧密的联系,世界各国都把对科技的投入作为一项战略性的投资,把推进科技创新作为强国之本。近几年政府颁发了一系列税收支持政策来加快科技创新的步伐,效果显著。然而在实施过程中,现行的科技创新税收政策也产生了一些问题,如税收法律体系不健全,针对中小企业的创新税收政策缺失,税收优惠管理制度不完善,某些标准和认定方法需要进一步明确等。同时在我国对科技创新的税收政策的理论与实践研究起步晚,此外学者在科技创新方面做的研究较局限于创新的某一方面,尚未形成一套完整的理论体系。本文通过借鉴国际上科技创新税收政策,从理论、实践与制度借鉴等方面寻求完善我国科技创新的税收政策的途径。
关键词:科技创新 税收政策 国际借鉴 建议
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摘要
Abstract
一、完善税收政策促进科技创新的现实背景-4
(一)科技创新是经济发展的不竭动力-4
(二)低成本的竞争优势逐渐弱化-4
(三)企业缺乏科技创新能力-4
二、我国现行科技创新的税收政策存在的问题-5
(一)税收法律体系不健全-5
(二)针对中小企业的创新税收政策缺失-5
(三)税收优惠管理制度不完善-6
三、促进企业科技创新税收政策的国际借鉴-6
(一)加强立法保障-6
(二)强调普惠原则-7
(三)注重间接优惠-7
(四)重视人才激励-7
(五)统筹配套政策-7
四、进一步完善我国促进科技创新税收政策的建议-7
(一)建立健全促进科技创新的税收法律法规-8
(二)建立向中小企业倾斜的创新税收政策-8
(三)进一步增强创新税收政策的“普惠性”-8
(四)加强税收优惠政策管理-9
(五)对创新失败企业实行税收宽容政策-9
[参考文献]-11