摘要:红河州各政府部门事业单位从2010年9月1日起全面执行机关公务卡消费制度。公务卡不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。红河州推行公务卡制度,无论对红河州各预算单位提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作,还是对加强预算单位财务管理、推进红河地区银行卡产业发展都具有重要意义。然而,公务卡刚推出不久,相应的制度、规范还不够健全,对公务卡制度实施带来一定的风险问题。本文对红河州地区公务卡制度实施及公务卡应用中面临的问题进行分析,得出公务卡制度所面临的风险解决对策和建议。
关键字:公务卡;财政管理;财务管理;风险
Abstract:The federal government institutions of Honghe prefecture fully implement authority official business card consumption system from 1 September 2010. Business card is not only easy to carry and use convenient, but also transparency and all payment behavior is documented and traced. Honghe implement the business card system is very significant that regardless of the budget unit to increasing financial transparency and control corruption work from the source, or to strengthen financial management and promote the development of bank card industry. However, the standard and corresponding system is not perfect to business card just come out soon, and bring a certain risk problem to official business card system implementing. In my paper, I’ll do a detailed analysis for the problems that business card system implementation and business card application of Honghe area, finding out the measures and suggestions to solve problems that business card system faced.
Key words:Official Business Card; Government finance management; Financial management; Risk
公务卡制度的建立,可以生成公务消费的各项明细信息,使公务消费置于阳光之下,提高公务支出的透明度,从而有效地克服现金支付结算方式信息不透明所导致的种种弊端。有利于深化部门公共财政改革,加强财政支出监管,进一步提高财政财务管理透明度。
公务卡制度系统应用在国库集中支付系统之上,国库集中支付目的是财政资金在最终支付到收款人之前,必须保留在国库中,这也是财政国库管理制度核心内容和根本要求,使用公务卡有力于国库集中支付的实现,有效抵制腐败。
红河州公务卡制度的实施使预算单位财务管理水平明显提高。但是当使用公务卡结算,既不需要财务人员从银行提取和保管现金,也不需要工作人员提前向单位借款,简化了手续,减轻了单位财务人员的工作量,同时财政财务部门还可以有效监控支付的真实性和规范性。对于提升预算单位财务管理水平具有重要的促进作用。
我国银行卡产业快速发展,银行卡已成为使用最频繁的非现金支付工具。红河州预算单位应用推广公务卡,有利于扩大银行卡持卡人范围,完善银行卡品种和功能;有利于发挥信用卡扩大消费信贷、培育信用观念、拉动红河地区消费需求的作用;有利于改善银行卡受理环境,调动特约商户受理银行卡的积极性和主动性,促进红河地区银行卡产业发展再上新台阶。