摘要:随着信息技术的不断发展,我国公共服务供给体系的外部环境发生了巨大的变化,社会各界对于公共服务供给的水平和质量要求也越来越高。然而在我国地方政府实践活动中,诸如服务效率低下、购买进程刻板化、购买方向定位模糊等问题频频爆发对公共资源造成了极大的损害。归根结底,此类问题出现的原因在于,政府在购买模式本土化的进程中角色定位模糊,市场评估不足,一定程度上架空于当地地理人文现实,出现了购买活动上的思路偏差。因此,政府必须明确自身的公共性职能,理顺购买制度的设计框架、准确把握当地社会服务的需求脉络,将可支配的公共资源精准合理的调度至地方公共服务供给薄弱环节,这是确保政府购买精准化、实现政府公共性价值追求、建设新型福利社会的必由之路。
关键词:政府购买公共服务;精准化发展;社会矛盾
目录
摘要
abstract
一 问题的提出-2
二 文献回顾-3
三 政府购买非精准化的行为困境-4
四 政府购买公共服务精准化发展的直接动因-5
(一)后民营化改革的新取向-5
(二) 大数据时代的生态重塑-6
五 政府实现精准化购买转型的过程阻力-7
(一)体制依赖缺少外向合作的意愿-7
(二)思维僵化丧失灵活变通的能力-7
(三)盲目推进缺乏理性的市场定位-8
六 政府购买公共服务精准发展的优化路径-9
(一)理论重构——基于开放合作治理的制度设计-9
(二)聚焦关系——突围中央与地方的错位角色-10
(三)回归理性——矫正经济与政治的职能失衡-11
参考文献-13
致谢-15