摘要:政府职能转变，即行政机关在单位时间内进行的职能的转换和变更。其一般是以社会发展需要为出发点进行转换和变更的。政府在我国促进了市场经济的发展。此外，政府创造了公平的竞争环境。这些职能为评估政府机构的作用做出重要依据。
国家公务员是我国政府机构的主力军。公务员制度和每个公务员个体息息相关。完善的公务员制度，可以充分保障公务员的各项权益。公务员的制度建设，反映着政府机构的效绩、形象和公信力。高效的团队和公务员的积极主动、精明强干密不可分。
政府职能转变影响着国家公务员制度的建设。同时，国家公务员制度的创新又决定着政府职能的转变。两者相辅相成。本研究以大连发改委为例，探究了政府职能的转变情况及其转变对公务员制度建设的影响，为政府职能的深化转变提供了一定的参考。
关键词：政府职能转变；公务员制度建设；大连发改委
目录
摘要
Abstract
引言-1
一、政府职能转变的概述-2
（一）政府职能转变的总体趋势-2
1．政府效率提高-2
2．政府服务提升-2
3．政府运转透明-3
（二）政府职能转型的基本特征-3
1．政府工作重点突出-3
2．社会指标价值上升-3
3．管理模式灵活转变-4
二、现行公务员制度的概况：以大连发改委为例-5
（一）发改委工作效率的提升-5
（二）发改委政府服务的改进-5
（三）发改委信息公开的透明-6
三、顺应政府职能转变，完善公务员制度建设-7
（一）考录制度程序完善-7
（二）培训制度要求提升-7
（三）考核制度模式创新-8
（四）工资制度结构科学-9
（五）惩戒制度立法明确-9
（六）退出制度机制改进-10
结 论-11
参考文献-12
致 谢-13
