“一带一路”背景下针对中国-波兰现存贸易问题的解决方案

当前栏目:参考文献 更新时间:2018-04-15 责任编辑:秩名

 (一)改善贸易结构,推动贸易平衡发展

1、改善波兰对中国巨大的贸易逆差状况

自“一带一路”倡议提出以来,“一带一路”建设就重点集中在三个方面,其中一个就是铁路、道路的建设和港口现代化1。波兰的交通运输也一向比较发达,仅其国内主要铁路运输企业波兰国铁货运股份有限公司的总货运量就位居欧盟第二。并且由于波兰特殊而又优越的地理位置,从中国前往欧洲的路线上,进入欧盟成员国的首站便是波兰,同时也是进入欧洲经济区成员国的第一站2。目前,在“一带一路”建设的快速推进下,中国苏州和成都至波兰的直达列车已开通,中波贸易的交通条件得到大幅度的改善。但由表 8 可知,目前波兰对中国的贸易存在巨大的贸易逆差,其向中国的进口额远远大于对中国的出口额,若长期保持这种状态,必定会对中波两国的贸易关系造成极大的影响。而“一带一路”建设所带来的交通优势则为解决此问题提供了很大的便利。

自 2013 年蓉欧快铁开通以来,每 12 天就有一列载满货物的列车从成都出发前往波兰,并且运输时间仅为传统海铁联运的 1/3,但是在这种情况下,中波贸易却并没有得到很大的改善,反而存在着巨大的贸易逆差,因此列成回程时的空驶率成了一个亟待解决的问题。因此在这种情况下,波兰很多价廉优质的商品就可以通过铁路来进行运输,特别是蓉欧快铁开通后,波兰西部的一些企业也可以通过铁路与中国展开贸易,因此,中国企业可以扩大其在波兰采购的人员规模,充分利用“一带一路”的交通优势,不仅可以降低从中国开往波兰的列车回程时的空驶率,还可以增加中国向波兰的进口,有效的减少波兰对中国的贸易逆差,促进两国贸易更加快速、健康的发展。

2、利用“一带一路”优势,改善贸易结构单一问题

分析表 3 可知,目前中波主要集中在机电产品,家具、玩具、杂项制品,贱金属及制品和塑料、橡胶类产品领域,贸易结构十分单一。而除了这几个领域,中国和波兰主要的出口商品却远不如此。波兰煤、铜、铁等自然资源都十分丰富,并且作为欧洲的制造业基地,其在航空、汽车和食品加工业领域都位居欧洲第一。中国对外出口的主要产品中,除了上述产品之外,鞋服类商品,玩具和汽车等也是主要的出口产品。就在 2016 年,中波两国已正式签署波兰苹果出口中国的贸易协议,不仅解决了波兰苹果产能过剩的问题,同时也丰富了中波贸易结构。因此,在“一带一路”建设快速推动的背景下,中波两国在今后也可以继续加强在食品、汽车等领域的双边贸易力度,充分利用本国的产品优势,改善双边贸易结构,解决两国贸易结构过于单一的问题。

3、充分利用“一带一路”优势,增加与波兰的贸易额

由表 5 和表 6 可知,目前中波双边贸易额在双方对外贸易中所占比例中比较小。近年来,波兰经济快速发展,人民生活水平提高,对于进口商品的需求也越来越大,因此中波贸易额也在不断增长,但是和其他国家相比,还有很大的上升空间。现在,在“一带一路”背景下,交通更加便利,交流更加顺畅,一些偏远地区的企业也可以通过铁路或港口与外界进行贸易。在这种情况下,中国应充分利用这些优势,加强与波兰的贸易联系,增加与波兰的贸易额。特别是在解决波兰对中国巨大的贸易逆差问题时,增加中国对波兰的进口,争取在不久的将来,中国作为波兰第二十二大进口市场的状况有所改变。并且通过不断加强贸易联系,推动中波贸易关系的迅速发展,使两国成为对方主要的贸易成员国之一。

(二)通过政策协议推进中波两国贸易发展

1、利用“一带一路”优势,出台相应政策减少贸易壁垒

波兰驻华大使馆参赞处齐鲍勃曾表示,“一带一路”建设离不开中波两国政府的参与和合作,两国政府及企业应该抓住“一带一路”的历史机遇,在政策沟通等领域开展合作,通过务实的成果造福两国人民。在“一带一路”背景下,中国和波兰贸易关系日趋紧密,然而,目前中波贸易仍然存在着较高的贸易壁垒,这时政府之间的政策沟通就显得更加重要了,以减少贸易壁垒对中波贸易的影响。目前,中国和波兰已签订中华人民共和国和波兰共和国关于相互鼓励和保护投资协定和中华人民共和国和波兰共和国避免双重征税协定等相关协定,然而现有的政策对于消除贸易壁垒来说还是远远不够的。比如政府还可以针对某一具体的贸易领域,如动物检疫、植物检疫等领域出台具体的反贸易壁垒的政策。通过双方政府的努力,为中波两国贸易创造一个更加透明、公平的贸易环境,在互惠互利的基础上实现共赢发展。

2.、协调与美国等大国的贸易关系,减少贸易挤压

一带一路背景下,中波贸易关系日益密切,然而美国等大国的贸易挤压对中波贸易关系是一个很大的挑战。美国认为“一带一路”倡议的实施将会威胁其在亚欧地区的地位,欧盟也认为这不利于欧盟国家内部的团结,甚至导致了“中国威胁论”的提出。而在“一带一路”背景下,中波贸易日趋紧密的趋势更是导致美国等大国因担心自己的地位而进行贸易挤压。这时,如果通过强硬的方式解决,不仅会使中国与各国的贸易关系恶化,中国在国际上的声誉和形象也会受到影响,因此,更好的方法是通过协议等和平的方式来协调多边贸易关系。中国可以与美国等大国签订相关协议,就双方在贸易中的权利与义务作出明确规定,并约定中波贸易的发展将不会影响中国与各国的正常贸易关系,以及各国在国际贸易中的地位,一次来协调中国与各国的贸易关系,减少美国等大国的贸易挤压,推动中波贸易关系的快速发展,同时也也推动中国与其他各国贸易的顺利进行。

 

(三)中波两国加强交流

1、充分了解波兰相应政策和贸易情况

《孙子兵法》中有一句话:知己知彼,百战不殆。在双边贸易中也一样,不仅要充分了解本国的状况,也要对对方的政策和贸易情况进行相应调查充分了解。目前,波兰国内与对外贸易相关的法律主要有《海关法》和《对外贸易管理法》,同时自 2004 年 5 月波兰成为欧盟成员国之后,欧盟与第三国签订的贸易协议也直接适用于波兰。相关法律或协定政策都规定了一系列分倾销、反补贴等贸易保障措施,因此,中国在与波兰进行贸易前,一定要充分了解相应政策,并结合“一带一路”带来的好处更好的利用这些政策,以免在贸易过程中引起不必要的误会。

除了要了解相应政策以外,中国对波兰的贸易情况也用做好充分调查。以下是波兰对外贸易年度表。

表 8:波兰对外贸易年度表 金额单位:百万美元

年份 总额 同比% 进口 同比% 出口 同比%

2013 412809 7.3 205088 10.5 207721 4.2

2014 443640 7.5 220067 7.3 223572 7.6

2015 395751 -10.8 199201 -9.5 196550 -12.1

数据来源:根据中国商务部官网波兰对外贸易年度和月度数据整理计算得到 

由表 8 可知,近几年来波兰对外贸易总额总体上呈上升趋势,虽然上升的幅度并不明显,但是随着“一带一路”建设的不断推进,相信波兰对外贸易将会以更快的速度发展起来,中波贸易也会得益于此,借助波兰贸易的迅速发展和“一带一路”优势不断向前迈进。

2、在“一带一路”背景下搭建双方贸易交流平台

随着“一带一路”建设的快速发展,中波双方在贸易过程中沟通交流不够深入成了一个主要的问题。目前双方沟通交流的主要平台包括商务论坛、会议等,然而随着贸易发展越来越快,信息更新的速度也越来越快,理所当然双方沟通交流也会越来越多,因此搭建一个稳定的,可以快速促进双方沟通交流的平台是十分必要的。中波两国可以充分利用“一带一路”优势,搭建一条双方沟通交流的桥梁,并充分利用互联网优势,通过线上与线下结合的方式,搭建更加简洁方便的沟通交流平台,更深入的促进中波双方贸易交流。同时,搭建的平台应尽可能为企业或者个人提供更加方便的进入渠道,参与双方贸易沟通交流,而不能仅限于政府或少数对外贸易巨头,由此来达到平台集思广益的效果。

除此之外,通过搭建更加简洁高效的沟通交流平台有助于中波两国拓宽贸易领域。目前,中波贸易主要集中在机电产品、金属和橡胶等工业制造品领域,而波兰最有竞争力的领域其实还包括食品、化妆品、医疗旅游业等,而且波兰人力资源丰富且价格低廉,产品和服务质量也比较高。虽然目前双方贸易并未涉及这些领域,但是随着双方沟通交流不断深入,相信在不久的将来,双方的贸易领域也将不断拓宽,贸易结构得到改善。

3、加强中波人文交流

人文交流是实现中波双方贸易交流,增进两国相互理解和信任的重要途径。相比而言,中国对外贸易习惯较保守,而波兰对外贸易体制则更加成熟,两国对外贸易习惯依旧存在较大差异。但是,中国和波兰都应知道,“一带一路”倡议不是马歇尔计划,而是促进共同发展,实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。1因此,未来中国可以通过文化交流及学术往来,并辅以互联网和媒体的帮助,将本国贸易习惯同传统文化紧密结合起来,通过举办贸易交流会等活动,将“一带一路”的倡议中平等互利的精髓传达给贸易伙伴。双方通过诸如此类的方式加强人文交流,提高本国在贸易伙伴所在国的知名度,并充分了解“一带一路”倡议的本质并发挥利用其优势,为双方贸易创造一个良好的环境,并为中波贸易奠定一个良好的民意基础。