1.高校要强化内部改革 大学毕业生在某种程度上代表着高校的门面，因为他们是由高校栽培出来的人才，所以大学生的就业情况代表着一所高校的办学水平，继而也影响着高校的社会声誉和生源质量，同时也会对在校学生的学习动力与学习情绪造成影响。因此，学校要深化自己的内部改革。[17]市场变化决定着大学生的就业情况，因此，各所大学应该时刻关注市场经济的发展，以此来调整自己的教育体制和方向，从而有效地为大学生就业打下良好的基础。 2.加强对大学生的就业指导 加强对大学生的就业指导工作的目的在于充分促进毕业生更好地实现就业。找到好工作，提高大学生就业率。高校为此要做的就是根据每个学生的成长发展规律，将就业指导贯穿于大学生活的全过程，可以先把大学教育过程分为几个阶段，再分别确定每个阶段的工作内容和工作重点。[18]高校可以通过让大学生制定自己的职业生涯规划来引发他们对自己未来就业的思考，在大学生制定职业生涯规划的时候，高校可以给他们提供宝贵的意见和指导，正确地去引导大学生就业。比如通过课堂教学的方式，甚至可以灵活性地通过网络这个大平台搜集信息，做活动。比如高校可以在自己的网站上建立在线论坛，给师生提供自由发言，碰撞思考的平台。各所高校之间也可以资源共享，比如说邀请别的学校的优秀老师到校进行学术交流，从而扩展视野，助大学生就业一臂之力。 3．国家政府有效引导大学生就业 （1）创造就业岗位 促进大学生就业、提高就业率是国家的重点工程项目，中央、地方各级政府和相关部门制定了一系列优惠政策来吸引大学毕业生就业。为了让更多的大学生到中小企业和非公有制单位就业，政府制定了许多相关的鼓励政策，积极鼓励中小企业和非公有制单位吸纳大学毕业生，相关政府部门积极地疏通渠道、创造条件、营造氛围; 另一方面积极扩大政府公共部门对大学生的吸纳能力，按照公开、公平、竞争、择优的原则，加大从大学毕业生中考试录用公务员力度，并认真做好选拔大学毕业生到农村工作， 引导和组织大学毕业生到社区、街道等基层一线工作。[17] （2）鼓励自主创业 一直以来，鼓励大学毕业生自主创业是我国大学生就业政策的一个重要举措。大学生自主创业是以市场为导向的自主择业阶段的体现。[18]1993 年起，我国开始实行“自主 择业、双 向选择”的大学就业制 度 改 革 试 点，2002 年，国务 院 办 公 厅 ［2002］第 19 号文件规定: “鼓励和支持大学生自主创业，工商和税收部门要简化审批手续，积极给予支持”。联合国教科文组织在世界高等教育会议上发表了《21 世纪的高等教育的展望与行动宣言》，其中指出: “毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位创造者”，在这样的大背景下，我国政府出台了一系列鼓励大学毕业生自主创业的优惠政策。[19]比如更新更为广泛的就业领域的开拓，不断地激发大学生的积极创造性，鼓励他们要灵活就业，自主创业。 （3）增强就业竞争力，提高毕业整体质量， 在国家政策的号召下，部分地方政府和教育主管部门积极响应国家有关大学生就业的规定，他们采取了将经费划拨、工作评估与就业率这三者结合起来的方式来促进大学生更好的就业。有的地方政府要求高校展开毕业生就业“一把手”工程，签订目标责任书，对就业率比较低的高校采取一定的惩罚措施。我国政府为了进一步完善就业指导服务系统，不仅制定了灵活的人才选用机制，还建立起高效统一的全国联网大学生毕业生供需网络信息库，为大学生提供完整的供求信息以及优质的就业服务。这些举措充分实现了人力资源的合理配置，与我国经济发展需求相适应，很大程度上促进了我国经济的发展。我国政府虽然在促进大学生就业政策的落实上获得了一些效果，但另一方面还需要付出努力的是我国在政策调控力度上还有一些欠缺，但我们对国家对政府有信心，相信在不久的将来，系统的政策服务体系就会出现。 （4）改革劳动制度 现在企业特别是国有企业中存在着这样一种现象，就是有一波文革期间毕业上ft下乡或就业的老员工，这些文革时期的知青从现在的社会来看文化低、无技术、无文凭，因为他们很难适应现代科学技术、现代企业的工作，所以对企业来说也是一种负担。当企业想要吸收新生力量，注入新鲜活力，进行减员增效的时候，他们就是企业的裁员目标。但这些老职工上有老下有些，背负着沉重的生活负担，更重要的是他们年轻时为国家作出了很大的贡献，把他们裁掉实在于心不忍，于理不公。所以国家应该在现有的制度上为这些老员工建立更完善的社会保障制度，以便保障他们的生活。企业职工年年为国家纳税，却不能享受满 30 年工龄即可办理正式退休的政策优待，而国家公务员是可以享受的。这对年年纳税的企业职工来说有失公平。因此很多政协委员、人大代表提出应该改革劳动制度，例如通过转移支付的手段来增加社保基金，让企业 30 年以上工龄的员工工也能和公务员一样享受正式退休待遇。做到了官民平等，也能减少社会矛盾，两全其美的事。如此一来，老员工顺利地从工作岗位上退下来了，年轻人也就增加了就业机会。 |
