摘要：近年来，我国城市化进程不断加快，“城中村”改造也明显提速，各地逐步形成了各有特色的“城中村”改造模式。然而，“城中村”改造涉及到的利益错综复杂，影响了“城中村”改造的顺利推进。本文以杭州市为例，采取实地调研、案例对比分析等方法，从公共利益视角研究不同“城中村”改造模式存在的利弊，进而提出完善“城中村”改造模式的相关对策建议。研究结果表明，主要存在规划忽视公共利益，公共利益私有化等问题，为此，提出完善改造模式中公共利益的法律和制度，坚持政府主导的模式，加强村民自治，培育公民的“公共意识”的建议。
关键词：“城中村”；改造；公共利益；对策建议
目录
摘要
Abstract
1 引言-1
1.1 研究背景-1
1.2 研究意义-1
1.3 研究方案-2
2 研究综述-4
2.1 公共利益相关概述-4
2.1.1 公共利益的涵义-4
2.1.2 公共利益的界定标准-4
2.2 “城中村”及相关理论分析-5
2.2.1“城中村”的涵义-5
2.2.2“城中村”的特征-5
2.2.3“城中村”成因-6
2.3 国内外研究进展-6
2.3.1 国内文献回顾-6
2.3.2 国外文献回顾-8
2.3.3 综合评述-9
3 杭州市“城中村”改造现状及改造模式-10
3.1 杭州市“城中村”改造现状-10
3.1.1“撤村建居”改造建设试点-10
3.1.2“城中村”改造-12
3.2 杭州市“城中村”改造模式-14
3.2.1按改造方式分类-14
3.2.2按改造主体分类-15
4 杭州市“城中村”改造案例分析-16
5.1 政府统一主导模式——杭州高新区(滨江)共联村-16
5.1.1改造前案例概况-16
5.1.2改造后项目现状-19
5.1.3改造存在的优点及不足-21
5.2 村级自主实施模式——三里亭-21
5.2.1改造前案例概况-21
5.2.2改造后项目现状-23
5.1.3改造存在的优点及不足-25
5.3 政府企业互动模式——骆家庄-26
5.3.1改造前案例概况-26
5.1.2改造后项目现状-28
5.1.3改造存在的优点及不足-30
5.4 案例对比分析总结-31
5 杭州市“城中村”改造中存在的问题-32
4.1规划忽视公共利益-32
4.2公共利益实现不到位-32
4.3公共利益私有化-33
4.4公共管理制度不完善-33
6 完善杭州市“城中村”改造模式的对策建议-34
6.1 完善改造模式中公共利益的法律及制度-34
6.2 坚持政府主导的模式，同时加强村民自治-34
6.3 培育公民的“公共意识”-35
7 结束语-36
参考文献-37
