摘要：征收碳税是积极应对气候变化和促进节能减排的有效政策工具。本文从研究的现实背景出发，结合碳税相关经济理论和我国发展现状，提出征收碳税对于中国发展的必要性，同时通过分析碳税目前在中国难以实施的主要原因，对我国碳税制度进行相关要素规划设计，包括征税对象、税率和税收优惠等方面，并提出其他配套措施建议。
关键词：节能减排；碳税；环保；税收制度；低碳经济
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摘要
Abstract
1 绪论-1
1.1 研究背景-1
1.2 研究意义-2
1.3 国内外研究现状-3
2 碳税相关理论分析-3
2.1 碳税的概念和基本理论-3
2.2 碳税征收的四大效应-4
2.2.1 二氧化碳减排效应-4
2.2.2 经济增长效应-4
2.2.3 能源消费效应-5
2.2.4 收入分配效应-5
2.3 碳税的国际经验与启示-5
3 我国开征碳税的必要性、可行性及主要困难-6
3.1 我国开征碳税的必要性分析-6
3.1.1 碳税能满足我国节能减排、保护环境的内、外在需要-6
3.1.2 碳税有利于我国实施战略转型-7
3.1.3 碳税有利于完善环境税制-8
3.1.4 碳税制度具有碳排放权交易制度无法取代的独特优势-8
3.2 我国开征碳税的可行性分析-8
3.2.1 技术上可行-8
3.2.2 政策上可行-8
3.3 我国开征碳税需要突破的主要困境-9
3.3.1 产业结构调整困境-9
3.3.2 能源消费结构调整困境-9
3.3.3 经济发展水平困局-10
3.3.4 目前我国社会对开征碳税的争议-11
4 我国碳税制度相关要素设计-11
4.1 征税范围和对象-11
4.2 计税依据-11
4.3 税率-12
4.4 征税环节-12
4.5 税收优惠-12
4.6 税收归属和使用-12
5 我国开征碳税的相关配套措施-13
5.1 优化能源配置，推动产业结构转型升级-13
5.2 确保碳税的税收中性和协调性-13
5.3 碳税制度应当因地制宜，注重公平-13
5.4 坚持经济与社会相协调的原则-14
5.5 加大碳税宣传力度-14
参考文献
