摘要:新型农村合作医疗制度自从试点运行以来，到目前为止大体上实现了覆盖全国农民群众的指标，对于推进全民医保有着非常重大的意义。新农合制度的提出是为了解决农村里农民看病的问题，从而进一步保障农民的医疗权益和满足农民的基本医疗服务需求。面对我国现在还没有实现全民免费医疗的实际国情，新农合制度是目前比较有用地能给农民的医疗带来保障的社会保障制度。本文说明了目前的新农合制度的实施情况及已经取得的成效，在这些问题的基础上，依据盐城市的目前的实施情况，对我国新农合制度运营过程中出现的主要问题进行剖析，提出相关的建议和解决的方法，进而推动新农合制度的顺利运行，保障农村居民的医疗权益。
关键词 新型农村合作医疗制度；健康发展；监督机制；政府责任
目录
摘要
Abstract
1绪论-1
1.1选题背景-1
1.2研究意义-1
1.3 课题研究的方法和技术路线-1
1.3.1 研究的方法-1
1.3.2研究的技术路线-2
1.4研究的主要内容-2
2我国新农合制度的现状及成果分析-3
2.1 我国新农合制度的实施情况-3
2.2 我国新农合制度取得的成绩-3
3 盐城市农村新型合作医疗制度的现状探析-5
3.1盐城市新农合现状的介绍-5
3.2 盐城市新型农村合作医疗的相关政策及措施-5
3.2.1 资金使用原则-5
3.2.2补偿标准-5
3.3 盐城市新型农村合作医疗实行情况以及成果分析-6
3.3.1 盐城市新型农村合作医疗总体参保情况-6
3.3.2 盐城市新农合的运行情况-8
3.3.3 盐城市新农合成效探析-9
3.4 盐城市新农合制度运行中显露的问题-9
3.4.1 相关机构办事效率低下，流程不够规范-9
3.4.2 看病费用增加过快，农民医疗负担没有明显减轻-9
3.4.3 各级政府对新型农村合作医疗宣传力度不够，农民参合的热情不足-10
3.4.4 农村医疗制度实施过于简单，不能全部覆盖受益群众-10
4. 完善农村新型合作医疗制度的对策分析-12
4.1 修复制度漏洞，增加农民的满意度-12
4.2 持续控制医疗费用增长过快，减轻农民的医疗负担-12
4.3 加大对新农合的宣传力度，强化农民参合意愿-13
4.4 科学地细化新型农村合作医疗制度-13
4.5 科学化管理并建立规范的监督机制-14
结论-15
致谢-16
参考文献-17
