目录
摘要
Abstract
一、税收执法自由裁量权的相关理论-3
（一）税收自由裁量权概述-3
（二）税收执法自由裁量权概述-4
二、税收执法裁量权存在的问题-5
（一）裁量权限过大-5
（二）程序不透明-6
（三）执法主体意识淡薄-6
（四）不公平现象存在-6
三、税收执法自由裁量权问题产生的原因-6
（一）本质使然、弹性较大-6
（二）执法人员的道德素质低下-7
（三）我国现行税收法律体系不完善-7
（四）信息不对称-7
（五）缺乏有效的控制和监督-8
四、国外经验借鉴-8
五、规制税收执法自由裁量权的建议-9
（一）完善相关法律法规制度-9
（二）提高税收执法主体的素质-10
（三）加强控制与监督-10
六、总结-11
参考文献-12
摘要：纵观我国现行税收立法，存在着大量涉及税收执法裁量权的规定，这些规定虽然在很大程度上增强了税收机关执法工作的灵活性，但也给税务机关不合理的执法及滥用权力埋下了伏笔。同时，随着营业税改增值税的全面推进，税务机关税收执法裁量权的使用又迎来了更大的挑战。因此，本文重点研究税收执法裁量权规制问题，先从一般理论入手作定性分析，再结合目前国内现状辅以国际经验借鉴，全面分析利弊，最后探索出一套适用的税收执法裁量权基准。既保住了税收执法，又使相对人的合法权益得到保护，以此达到均衡。
关键词：税收执法 自由裁量权 依法治税 国际经验
