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摘要
Abstract
一、引言-1
（一）研究背景与意义-1
（二）研究现状-1
（三）研究思路-2
二、城市“低保”政策中的社会排斥概述-2
（一）城市贫困与城市“低保”政策的现状-2
（二）城市“低保”政策过程中的社会排斥现象-3
（三）城市“低保”政策中的社会排斥原因-4
三、城市“低保”政策中的社会排斥的实证分析——以南京市为例-5
（一）南京市“低保”群体概况-5
（二）南京市“低保”政策规定及措施-8
（三）南京市“低保”政策存在的社会排斥-8
四、政策建议-9
（一）消除就业排斥，促进“低保”群体充分就业-9
（二）消除政治排斥，维护城市“低保”群体正当的政治权利-10
（三）消除社会保障排斥，降低城市“低保”群体的生活风险-10
（四）消除社会关系排斥，让城市“低保”群体得到更多的社会支持-10
[参考文献]-12
致 谢-14
摘 要: 本文研究了城市“低保”政策过程中的社会排斥问题，以对其的背景意义和国内外研究状况为起点，阐述了城市贫困的现状和“低保”政策实行过程中的社会排斥的现象及原因，并以南京市为例，概述了南京市“低保”群体概况和“低保”政策的规定及措施，从资源分配和制度设计层面上分析南京市存在的社会排斥问题，最后从就业，政治，社会保障，社会关系四个方面所存在的社会排斥问题提出意见和建议，为城市“低保”群体走出贫困提供帮助，改善他们的生活质量。
关键词:城市“低保”政策；社会排斥；社会保障
