［摘要］以前的老百姓不相信政府会干坏事，现在的老百姓不相信政府会干好事。这句话真真切切的反映了现在贪污腐败之风。随着改革开放和经济的发展，我国在社会各领域都做出了令人瞩目的成就，但同时也伴随着许多问题，贪污犯罪也成为人民群众普遍关心的热点问题。为了有效打击这种犯罪，我国刑法对贪污罪做出了较为完整的规定。由于贪污罪是我国刑法中的重罪，历为我们党和国家所重视，近十年由于我国经济建设长足发展，法律对贪污罪的规定也几度进行修改和补充。但由于经济社会的不断变化，时代沿革的不确定性，以及现实案例的复杂性，都造成了贪污罪的行为要件在实际判例时往往遇到不少争议。因此，贪污罪的发展趋势主要表现在贪污罪主体的发展趋势上。
本文分为两个部分，首先对贪污罪的概念及其构成要件进行综述，其次对于贪污罪行为要件的三个方面进行了分析，阐述了如何对其行为要件进行定位以及存在的争议。
关键词：贪污罪；行为要件；立法
目录
摘要
Abstract
1 贪污罪概述-3
1.1贪污罪的概念-3
1.2贪污罪的立法沿革-3
1.2.1 1949年至1979年的贪污罪立法-3
1.2.2 1979年至1997年的贪污罪立法-4
1.2.3 1997年至2015年的贪污罪立法-5
1.2.4刑法修正案九至今关于贪污罪的立法-6
2 对贪污罪行为要件的分析和定位-8
2.1 贪污罪主体之探究-8
2.2利用职务上的便利-9
2.2.1简单分析职务一词-10
2.2.2从职务与公务、劳务之区别来探究职务、职权适用-11
2.3非法占有-12
2.3.1对侵吞、窃取和骗取的定位-12
2.3.2 国外贪污罪手段行为之比较-14
2.4对公共财物已形成非法占有的事实-15
2.4.1 对公共财物的定位-15
2.4.2 公共财产与犯罪主体之关系探究-15
2.4.3从世界立法来看我国贪污罪“以公共财物论”中的财物-15
3 对贪污罪行为要件进行立法完善的建议-16
3.1贪污犯罪量刑起点与GDP相适应方面的建议-16
3.2利用职务便利一说的改进建议-16
3.3合理简化手段行为之规定-17
3.4贪污对象适应我国经济政治发展潮流-17
4 结语-17
参考文献-19
