摘要：环卫工作是社会管理和公共服务的重要组成部分，是关系民生的基础性公益事业，而被誉为“城市美容师”的环卫工人，对城市市容建设和公共卫生事业发展发挥了重要作用。但是由于缺乏有效的管理体系，使得环卫工人队伍分散化，其自身的劳动价值得不到体现，福利和社会保障的享受权也得不到有效落实，难以享受到公共财政的阳光。本文以嘉兴市嘉善县环卫工人为调查对象，通过分析访谈过程中的数据和案例，为提高环卫工人待遇和完善环卫事业管理提供路径参考。
关键词：环卫工人；福利保障 ；诉求
目录
摘要
Abstract
1 引言-1
1.1 研究背景和意义-1
1.2 研究意义和目的-2
1.3 本文框架-2
2 嘉兴市环卫事业的管理体制-4
3 环卫工人工作现状及心理诉求的调查与分析-4
3.1 问卷情况说明-4
3.2 嘉善县环卫工人基本情况-5
3.2.1 群体性特征-5
3.2.2 队伍素质-6
3.2.3 家庭收入情况-7
3.2.4 从事原因-9
3.2.5 相关保障-10
3.2.6 维权意识-10
3.2.7 个体诉求-11
3.3 环卫工人个案分析-12
4 环卫工人的现实困境-13
4.1 预期收入不稳定，面临较大的生活压力 -13
4.2 城乡工资待遇不均衡，存在明显的区域性-13
4.3 社会保障权益难以落实-13
4.4 社会地位低下-14
4.5 休息休假权没有得到保障-14
4.6 环卫工作防护措施不到位-14
5 原因分析-15
5.1 城市保洁财政资金使用不够透明-15
5.2 环卫劳动力市场管理不规范-15
5.3 农村剩余劳动力的就业渠道狭窄-15
5.4 环卫工人维权意识淡薄，力量分散-16
6 解决路径探究-16
6.1 加快管理体制一体化，实现财政资金的透明公开-16
6.2 规范用人单位用工制度-16
6.3 实行环卫工人劳动保障体制改革，引入竞争机制-17
6.4 相关部门定期开展职业技术和安全培训-17
6.5 提高环卫作业机械化率-17
6.6 建立行业组织，主动维权-18
6.7 完善相关法律制度，使得环卫工人维权有法可依-18
6.8 突出环卫工人的重要作用-18
6.9 给予环卫工人一定的利益倾斜-19
7 小结-19
8 参考文献-19
附录关于环卫工人权益保障的问卷-21
