摘要:2008年金融危机后,我国为降低金融风暴对我国经济发展造成的影响,展开了一系列积极的财政政策和货币政策以拉动内需。为响应国家的号召,地方政府大力拓宽融资渠道,通过融资渠道变相举债,筹集资金进行地方建设。然而随着时间的推移,地方政府债务问题逐渐浮现。本文基于2014各省地方政府性债务审计结果,着重分析浙江省地方政府债务现状,并与其它省份进行比较,分析存在的问题。运用层次分析法构建地方政府债务风险预警模型,对浙江省地方政府债务风险进行评估。最后,提出适合浙江省防范地方政府债务风险的对策建议。
关键词:地方政府债务;审计结果;风险评估;债务风险
目录
摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1 研究背景-1
1.2 研究目的及意义-1
1.3 文献综述-2
2 浙江省地方政府债务风险的现状分析及比较-3
2.1 债务规模-3
2.2 债务风险-3
2.3 债务的政府层级分布-4
2.4 举债主体-5
2.5 债务资金来源-6
2.6 债务支出-7
3 浙江省地方政府债务存在的问题-8
3.1 债务规模较大,债务主体层级下沉-8
3.2 部分地区偿债压力大-8
3.3 债务偿还对土地出让依赖程度高-9
3.4 部分地方和单位违规融资-9
3.5 债务信息不够公开透明-9
4 地方政府债务风险评估及预警模型-10
4.1 风险评估思路-10
4.2 风险指标体系-10
4.3 指标权重确定-11
4.4 浙江省地方政府债务风险计算-12
4.4.1 确定各指标风险区间-12
4.4.2 风险计算-13
5 防范和控制浙江省地方政府债务风险的对策建议-15
5.1 建立健全地方政府债务管理的法律法规-15
5.2 完善地方政府债务管理体制建设-15
5.3 控制地方政府债务规模,化解存量-16
5.4 规范地方政府筹资渠道,完善投融资平台-16
5.5 建立地方政府债务信息披露制度-16
5.6 构建地方政府债务风险预警机制-17
参考文献-18
附录A 各省地方政府债务数据-20