摘要：党的十八届三中全会明确提出全面完善地方税收体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增的进一步推进，全面完善地方主体税种也显得更为迫切。营改增现如今就如同一把双刃剑，在优化税制结构，促进行业间税负平衡的同时也造成了地方主体税种缺失，地区间财政税收收入不均衡，财政压力增大等问题。现阶段还未有可以取代营业税作为地方主体税种的税种。本文认为，应当适当放慢营改增的进度，以企业所得税、消费税为主环节地方财政压力，循序渐进培育房产税和资源税作为地方主体税种。
关键词：地方税收体系；税制改革；营改增；主体税种
目录
摘要
Abstract
1 引言-1
1.1 研究的目的及意义-1
1.2 研究现状-1
2 地方税税收体系现状以及问题-3
2.1 地方税收体系现状-3
2.2 地方税收体系存在的问题-3
2.2.1 税收立法权集中于中央-3
2.2.2 地方主体税种缺失-4
2.2.3 地方事权与财权的不匹配-5
3 地方主体税种应具备的特征-5
3.1 地方税种的“地方税”特征-5
3.2 地方税种的“主体”特征-6
4 各税种成为地方主体税种的可行性分析-6
3.1 消费税-7
3.1.1 从本身特征上看-7
3.1.2 从税收收入上看-7
3.2 企业所得税-9
3.2.1 从收入规模上来看-9
3.2.2 从税收征管上来看-10
3.2.3 从其自身特征上看-10
3.3 房产税-11
3.3.1 从自身特征上看-11
3.3.2 从税收征管上看-11
3.3.3从收入规模上看-12
3.4 资源税-12
3.4.1 从自身特征上看-12
3.4.2 从收入规模上看-13
5总结与建议-13
5.1 各地区税源分布不同，应有不同的税收体系-13
5.2 根据经济、制度不同阶段确立不同的地方主体税种-14
5.3 逐步培育房产税为主资源税为辅的地方税收体系-14
参考文献：-16
