摘要：我国是煤炭和石油消费生产大国，同时也成为了二氧化硫排放量最大的国家。二氧化硫过多的排放导致酸雨频发，严重影响了我国人们的生活水平，身体健康和农作物的生长。虽然我国设立了如排污费制度来限制二氧化硫排放，但是其本身存在种种缺陷，效果不理想。并且我国没有完善和独立的环境税制度，虽然在资源税和消费税等税中会对二氧化硫排放做一些要求，但是作用有限。因此设计和研究二氧化硫税制度很关键。本文从二氧化硫税的理论基础和可行性分析，通过国内外二氧化硫税的比较，结合分析来提出二氧化硫税制度要素设计以及配套的措施。
关键词：环境污染；二氧化硫税；国内外比较；设计与研究
目录
摘要
Abstract
1 引 言-1
2 研究背景和文献综述-1
2.1 研究背景-1
2.2 文献综述-2
3 开征二氧化硫税的相关概念和理论基础-2
3.1 相关概念-2
3.2 理论基础-3
3.2.1 公共物品理论-3
3.2.2 “庇古税”理论-3
3.2.3 “双重红利”理论-3
4 我国开征二氧化硫税的可行性和必要性-4
4.1 政策上的可行性-4
4.2 技术上的可行性-4
4.3 必要性-5
4.3.1 二氧化硫税的地位-5
4.3.2 排污费制度本身的局限性-5
5 国外二氧化硫税制度的借鉴-6
5.1 国外二氧化硫税制度-6
5.1.1 法国的直接环境税模式-6
5.1.2 瑞典、挪威的间接环境税模式-7
5.1.3 美国、丹麦的直、间接环境税相结合模式-7
5.2 我国开征二氧化硫税的借鉴-8
5.2.1 低起点开征，循序渐进-8
5.2.2 税制符合国情-9
5.2.3 优惠政策，税收返还和补贴-10
5.2.4 统筹安排配套方案-10
5.2.5 二氧化硫税收入指定用途-10
6我国二氧化硫税制度要素设计及配套措施-11
6.1 要素设计-11
6.1.1 征税对象-11
6.1.2 纳税人-11
6.1.3 计税依据-12
6.1.4 计算方法-12
6.1.4 税率选择-13
6.2 相关配套措施-14
6.2.1 建立并完善相关法律制度-14
6.2.2 做好二氧化硫税的宣传工作-14
6.2.3 提高税务部门的税收征管水平-15
6.2.4 合理安排税款归属和使用-15
6.2.5 建立二氧化硫税国际税收协调机制-16
7 结束语-16
参考文献-17
