摘要:在经济发展步入“新常态”的背景下,中国地方政府也面临着财政运行进入“新常态”所带来的挑战,这一“新常态”表现在以下三个方面:财政收支矛盾加大、赤字不断增加、地方债风险不断积聚,而且地方政府的偿债能力在“新常态”的影响下有了新的变化,地方债务风险进一步加剧。本文评估了“新常态”下地方政府债务的负债总量和偿债压力,虽然目前全国政府债务风险仍处于安全范围内,但地方政府债务压力逐步变大,债务风险在个别地区较高。本文进一步分析了债务风险形成的原因,从财税体制和管理体制两方面提出了对策建议。
关键词:新常态;政府债务;地方政府债务;债务风险
目录
摘要
Abstract
一、绪论-3
(一)选题背景及意义-3
(二)国内外文献综述-4
二、地方政府债务及其风险概述-5
(一)地方政府债务的含义及类型-5
(二)地方政府债务风险的内涵及其表现形式-6
三、“新常态”对地方政府债务风险的影响-7
四、我国地方政府债务的规模以及风险状态-9
(一)从全国角度看地方债务风险-10
(二)从各省角度看地方债务风险-12
五、地方政府性债务风险的成因-15
(一)财税体制-15
(二)管理体制-18
六、化解我国地方政府债务风险的对策建议-19
(一)推进财税体制改革,规范分税制体制-19
(二)建立健全债务管理体制,规范行政管理制度-20
参考文献-21