摘要:PPP模式在我国已经进入高速发展时期,大力发展PPP有利于贯彻落实供给侧改革具体方案,增强政府提供公共服务的能力,提高公共服务的质量。然而民营资本在我国PPP项目参与度仍然较低,本文分析了PPP模式发展过程中民营资本面临的困境与约束,通过案例分析为我国民营资本的发展提供了经验借鉴和教训,并提出了建立健全相关法律法规、优化融资渠道、完善退出机制等相应的优化设计方案。
关键词:PPP 民营资本 制度约束
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摘要
Abstract
一、-民营资本参与PPP项目的现状及其特征-2
(一)从民营资本参与PPP项目的总量上来看-2
(二)从签约项目投资结构上来看-3
(三)民营资本参与率低的原因分析-4
二、我国民营资本参与PPP项目的制度约束-6
(一)PPP法律法规不健全-6
(二)PPP审批和决策周期长-7
(三)金融体系配套不完善,退出机制不畅-8
三、民营资本参与PPP项目的案例分析-9
(一)山东省泰安市宁阳县引汶工程——经验借鉴-9
(二)杭州湾跨海大桥PPP项目——反思与教训-10
四、解决民营资本参与PPP项目问题的对策及建议-11
(一)建立健全相关法律法规-12
(二)优化融资渠道,降低融资成本-12
(三)完善退出机制-13
五、总结-13
参考文献-15