摘要：地方政府是应对群体性事件的先锋部队。地方政府的预警机制不健全，对于当地所出现贫富差距的拉大缺乏控制力，没有处理好与当地居民之间的干群关系，处置方式过于简单化，处置能力不足，没有建立起行之有效的信息反馈机制等各方面的影响，往往最后都会造成无法想象的后果以及不可计算的损失。所以本文通过分析事件发生的原因，探索地方政府在应对群体性事件中出现的问题，分析出现这些问题的原因，从而减少群体性事件给社会所造成的不良影响，最后达到维护社会和谐稳定的效果。
关键词：群体性事件 地方政府 执政能力
目录
摘要
Abstract
一、地方政府在应对群体性事件时存在的问题分析-1
（一）关于启东市反对排污项目事件-1
（二）启东市政府应对事件时存在的问题-1
二、地方政府应对群体性事件时存在问题的原因探究-4
（一）政府的法制建设缺失-4
（二）政府的执行能力低下-4
（三）政府部分官员存在枉法裁判的情形-5
三、地方政府应对群体性事件的基本原则-5
（一）事前阶段，预防为主-5
（二）事中阶段，依法处置-5
（三）事后阶段，教育引导-6
四、地方政府应对群体性事件的对策建议-6
（一）事前阶段地方政府应采取的措施-6
（二）事中阶段地方政府应采取的措施-7
（三）事后阶段地方政府应采取的措施-7
结 语-8
参考文献-10
致 谢-11
