摘要:2003年以来，我国开始在垃圾焚烧发电项目中推进PPP融资模式，从而更高效地提升环境质量。通过20个PPP垃圾焚烧发电项目的现实风险事件，本文认定十个影响垃圾焚烧发电PPP项目的关键融资风险：垃圾供应风险、运营成本超支风险、费用支付风险、技术风险、环境风险、民意风险、政府信用风险、支持性基础设施缺乏风险、合同变更风险和法律与政策风险。同时，对近期完工的上海天马垃圾焚烧发电PPP项目进行调查研究，共同总结出关键风险的有效防范与管理措施。本文对于PPP项目融资的现状、问题和对策进行了详细研究。研究结果为政府和私人投资者有效缓解和管理废物再生能源PPP项目的融资风险提供了借鉴。
关键词：垃圾焚烧发电 PPP 融资风险 风险应对
目录
摘要
ABSTRACT
引言-2
一、 背景及基本概念介绍-3
（一） 我国城市固体废弃物及垃圾焚烧发电项目概况-3
（二） PPP项目融资简述-4
1. PPP的概念及形式-4
2.PPP融资模式内涵-5
3.PPP融资模式的优缺点-5
（三）我国垃圾焚烧发电项目的PPP融资模式-5
二、 我国垃圾焚烧发电PPP项目融资的现状-7
（一） 我国垃圾焚烧发电PPP项目融资的途径-7
1. 项目贷款-7
2. 债券-7
3. 基金-7
4. 资产证券化-8
（二） 垃圾焚烧发电PPP项目的成本与收益分析-8
1.成本分析-8
2. 收益分析-10
三、 我国垃圾焚烧发电PPP项目融资的问题-11
（一） 二十个案例介绍与风险事件总结-12
（二） 垃圾焚烧发电PPP项目关键融资风险的认定-14
四、 上海垃圾焚烧发电PPP项目的案例分析-16
（一） 项目背景-16
（二） 项目风险分配方案-17
（三） 几个项目关键风险的应对机制-18
1. 垃圾供应风险-18
2. 环境风险-19
3.费用支付风险-19
4. 支持性基础设施缺乏风险-20
五、 我国垃圾焚烧发电PPP项目融资问题的应对策略-20
总结-23
参考文献-24
致谢-27
