摘要：PPP项目作为一项新型的公共物品与服务的提供方式，实现了政府部门与私人部门的合作，在城市地铁交通项目的建设中应用PPP模式，可实现社会资本的引入，并以市场化模式进行管理运营。有助于缓解政府财政压力，提高项目的运作效率。因此PPP模式在准公共产品中的应用成为了近年来我国政府探索的热点。
本文采用案例分析法和比较研究法，通过研究英国伦敦地铁和我国北京地铁4号线的案例，结合杭州市地铁建设的现状，对PPP模式在城市轨道交通项目中的管理模式和融资模式进行探讨和研究，得出了杭州市地铁比较适用“A+B”管理和融资模式，整体项目营利和非营利部分分别由政府和特许公司投资、管理，同时特许公司又全程受到政府的监督。最后本文对PPP模式在杭州其他地铁线路建设中的应用提出相应的建议。
关键词：准公共产品；城市地铁建设项目；PPP模式；杭州市
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摘要
Abstract
1 引 言-1
1.1-研究背景及意义-1
1.1.1-研究背景-1
1.1.2 研究意义-2
1.2- 研究思路和主要内容-2
1.2.1研究思路-2
1.2.2研究内容-3
1.2.3研究方法-3
2 已有文献及核心概念界定-4
2.1 PPP模式（Public-Private-Partnership）-4
2.2准公共产品（Quasi-public Good）-4
2.3城市基础设施（Urban Infrastructure）-5
2.4地铁（Metro）-5
2.4.1 经济特性-5
2.4.2 融资特点-7
3 PPP模式在国内外地铁建设项目中的应用案例分析-8
3.1 国外案例——伦敦地铁-8
3.1.1管理模式-8
3.1.2融资模式-9
3.1.3失败原因-10
3.2国内案例——北京地铁-11
3.2.1管理模式-12
3.2.2融资模式-12
3.2.3成功原因-13
4 PPP模式在杭州地铁建设中的应用方案-14
4.1地铁1号线-14
4.1.1发展历程-14
4.1.2管理模式-14
4.1.3融资模式-15
4.1.4运营效果-16
4.2 杭州市其他线路的未来规划-16
4.3 PPP模式在杭州地铁系统中的应用方案及建议-16
4.3.1管理模式方面-17
（一）成立专业化PPP项目负责机构-17
（二）明确划分公私合作双方的责任-17
（三）建立健全相关法律法规-17
4.3.2 融资模式方面-18
适度的多元化投资-18
参考文献-19
