摘要：伴随着全球水资源的日益紧张，保护和节约水资源成为世界各国密切关注的重大问题。在我国，人均水资源不仅紧缺，浪费污染现象还十分严重，对我国经济发展和居民生活形成了巨大的瓶颈制约。对水资源的使用一直以来都是征收水资源费，开征水资源税在国内呼声一直很高。目前水资源税仅在个别省市试点，还未有适用于全国开征的制度出台。本文在大量搜集相关文献和数据，广泛查阅相关资料,进行适当比较的基础上，分析现有水资源费存在问题，借鉴河北省已有的试点经验和国外水资源税成功实施经验，提出开征我国全面开征水资源税的制度设想及配套措施。
关键词：水资源费；水资源税；税制设计
目录
摘要
Abstract
1 引言-1
1.1 研究的目的及意义-1
1.2 研究现状-2
1.2.1 国外研究现状-2
1.2.2 国内研究现状-2
2 我国全面开征水资源税的必要性和可行性-3
2.1 我国水资源费及费改税的发展历程-3
2.2 我国全面开征水资源税的必要性-4
2.2.1我国水资源的短缺现状-4
2.2.2我国水资源收费制度存在的问题-4
2.2.3我国全面开征水资源税的意义-5
2.3 我国全面开征水资源税的可行性-6
2.3.1经济上的可行性-6
2.3.2技术上的可行性-6
2.3.3社会心理上的可行性-6
2.3.4已有的可借鉴经验-6
3 河北省开征水资源税试点情况分析-7
3.1 选择河北省试点开征水资源税的原因-7
3.2 河北省试点开征水资源税的具体规定-7
3.3 河北省试点开征水资源税的成效分析-10
3.3.1水资源税税收收入大幅增加-10
3.3.2企业节水降耗积极性提高-10
3.3.3征收水平和管理水平双提升-10
3.4河北省试点开征水资源税过程中存在的不足-11
3.4.1城镇公共供水企业负担加重-11
3.4.2农业限额外用水征税问题有待明确-11
3.4.3取用水信息管理系统仍有待完善-11
4 水资源税开征的国际借鉴-12
4.1国际水资源税开征概况-12
4.2俄罗斯、荷兰、德国的规定-12
4.2国外水资源税制度对我国的启示-14
5我国全面开征水资源税的构想-14
5.1功能定位-15
5.2设计原则-15
5.3要素设计-15
5.4收入分配-16
5.5相关配套措施-16
参考文献-18
