摘要:政府项目是指政府为推动国民经济或区域经济的发展，满足社会公共需要，以政府为实际投资主体，以财政性资金为资金来源的固定资产投资项目，或者各级政府为主体的投资项目。从政府项目的定义可以看出政府项目建设的资金来源以财政性资金为主，但是历年来财政性资金在社会固定资产投资项目投资额中占的比例很小，而自筹资金和国内贷款占的比例很大。但是自筹资金的难度很大不易解决，贷款又很有限。所以政府项目建设的资金来源渠道亟需拓宽，此时引进民间资本的举措是必要的。
目前我国民间投资不断发展壮大，中国民众拥有的金融资产已经超过了国有资产，市场将发挥更多的对资源配置的作用。可以预计，随着市场化改革不断深化，民间资本将会以更高的积极性投身于各个经济领域。本文分析了徐州市政府项目资金来源的主要渠道和方式，分析出徐州市政府项目资金投资量大，来源渠道单一等问题。从而引出民间资本参与政府项目的重要性，并介绍徐州市民间资本参与政府项目的成功案例及其它国内外成功的经验借鉴。最后根据政府项目引进民间资本的模式提出一些政策建议。本论文的研究旨在分析民间资本参与政府项目的重要性和必要性，徐州市政府项目资金来源渠道，为“十二五”期间政府项目资金的筹措方式提供建议。
关键词 民间资本；政府项目；政策；投资
