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摘要
Abstract
一、导论-3
（一）选题背景及意义-3
（二）“行政执法”的概念-4
（三）拍照行为和录音录像行为-4
（四）实行拍照行为的主体 6
二、公民拍照行为具有合法性-6
（一）公民监督权和言论自由-6
（二）合法行政原则-7
（三）行政法是“平衡法”-8
（四）证据9
三、公民拍照行为有合法性边界-10
四、公民拍照行为合法的标准11
（一）拍摄的方式——公开而非秘密-11
（二）拍摄的时间点——行政执法过程中-12
（三）拍摄的内容——真实完整客观-12
五、总结-13
参考文献-14
摘要：中国社会正处于深度转型期，又赶上了自媒体、泛舆论化的大时代，本来就容易激化人民内部矛盾的行政执法活动因而受到了前所未有的公众关注和监督，公民在行政执法过程中拍照就是这一趋势的具体体现。顺应这一趋势，首先应明确公民在行政执法过程中拍照的合法性，其次通过设定一定的标准来划定公民拍照行为的边界以更好的指导公民行使自己的权利，最后以公民监督倒逼加上政府自上而下的推动来实现“法治中国”的目标。
关键词：行政执法 拍照 合法边界 监督
